湘潭市建设局文件潭建行发[2009]209号关于印发《湘潭市建筑劳务分包管理办法》的通知各县市、区建设局，各建筑业企业，各有关单位：根据国家、省有关法律法规和规定，为加强对我市建筑劳务分包管理，保障当事人的合法权益，维护建筑市场秩序，大力促进我市建筑劳务经济发展，制定了《湘潭市建筑劳务分包管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。二00九年九月一日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---湘潭市建筑劳务分包管理办法第一章总则第一条为促进我市建筑劳务经济发展、规范建筑劳务分包活动，完善劳务分包制度，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法沢《中华人民共和国劳动法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《建筑业企业资质管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》和省建设厅、省劳动和社会保障厅关于《湖南省建筑劳务管理办法》等有关法律、法规和规定，结合我市实际，制定本办法。第二条凡我市境内进行建筑劳务分包活动和各级建设行政主管部门实施对劳务分包活动的监督管理，均适用本办法。第三条本办法所称建筑劳务分包，是指建筑施工总承包企业或专业承包企业将其所承包范围内的施工作业活动与具备相应资质的建筑劳务分包企业的承发包行为。本办法所称的发包人是指将其承包范围内的施工作业活动向建筑劳务分包企业发包的建筑施工总承包或专业承包企业；本办法所称的分包人是指承接建筑施工总承包或专业承包企业承包范围内的施工作业活动的建筑劳务分包企业。第四条市建设行政主管部门负责全市建筑劳务分包活动的监督管理。县（市）建设行政主管部门负责本行政区内建筑劳务分包活动的监督管理。第五条市、县（市）建设工程招标投标监督部门要求投标人在投标书中承诺使用有资质的劳务分旬企业，鼓励所有工程项目实行劳务发包；投标人在接到中标通知书30个工作日内应正式签订劳务分包合同，在签订劳务分包合同5个工作日内须到当地建设工程造价管理部门办理备案登记手续；市建设工程造价管理部门应根据本地实际情况定期发布劳务工资指导价格，作为施工总承包、专业承包和劳务分包企业确定劳务费用的指导依据；局职能部门在办理能工许可证时要求施工总承包企业提供《湘潭市房屋建筑、市政设施工程劳务分包监管表》（见附表），作为办证的必要资料之一；各质量（安全）监督管理部门在对建设工程实施监督之前需核查该项目的劳务分包是否到位；市建设培训中心要积极开展建筑劳务人员上岗前的培训及鉴定工作，实施执证上岗制度；市建设工程执法及监察部门要加大对建筑---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---劳务分包市场的执法监察力度，确保建筑劳务分旬市场健康有序发展。第六条凡我市境内房屋建筑和市政基础设施工程施工都应将其劳务作业分包给具备独立法人资格并取得相应资质的劳务分包企业。建筑劳务分旬活动应当遵循自愿、公平、公正、诚信的原则，按照建设部《建筑业企业资质管理规定》和资质等级标准中有关劳务分包活动的规定及许可作业分包范围依法进行。第二章市场准入第七条鼓励和支持施工总承包企业将其劳务作业层与管理层分离，同时吸纳社会富余劳动力，通过重新整合，组建具备独立法人资格的劳务分包经营实体，依法进入建筑劳务市场。鼓励和支持原综合与专业类建筑业企业成建制地转为劳务分旬企业，依法进入建筑劳务市场。鼓励和支持农民投资入股兴办劳务分包企业，依法进入建筑劳务市场。第八条劳务发包人应当具备房屋建筑、市政公用工程等施工总承包或专业承包资质，劳务分包人应当具备建筑劳务分包资质并在其资质许可的范围内承揽劳务分包业务。第九条建立班组长（砌筑、抹灰、钢筋、木工、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、飯金、石制作、油漆、架线等类别的施工作业班组）持证、注册上岗管理制度,规范劳务用工的组织形式。第十条劳务分旬企业的现场作业人员，须按照相关规定，参加有关职业技能培训与鉴定，取得相应职业技能岗位证书后方可上岗。第十一条建立建筑劳务分包...