论中国高等教育直面加入WTO

论中国高等教育直面加入WTO摘要:加入WTO后,中国高等教育遇到了新问题。WTO有关教育的条款昭示:中国高等教育既面临着蓬勃发展的机遇,也面临着严峻的挑战。因此,我国高等教育必须追溯大学理念,重构高校功能;提高教学质量,参与市场竞争;加强制度创新,规范高教发展。关键词:WTO;高等教育;中国2001年12月11日,我国正式加入了世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。在加入WTO问题上,以往我们更多地关注企业,而对加入世贸组织的主体——政府倒反而考虑得较少。在我国加入WTO之后,“狼”真的来了的时候,作为高等教育,在其目前的管理权仍完全掌握在政府手中[1]的背景下,如何面对机遇和挑战,如何加快与国际接轨的步伐,实现我国高等教育的跨越式发展,是一个十分严肃而又现实的问题。一、WTO有关教育的条款教育属于服务贸易范畴。根据“服务贸易总协定”(GATS)第1条的规定,除由各国政府彻底资助的教育活动(如军事学院)外,凡收取学费、带商业性的教育活动,均属教育贸易服务范畴。它覆盖基础教育、高等教育、成人教育和技术培训等教育领域,所有WTO成员均有权参与教育服务竞争[2]。由此可知,如果我国进一步签署“教育服务”协议,那么这些规定也是我们所必须恪守的。从高等教育来看,WTO规则中有关的教育服务目前主要有四种形式:提供远程教育服务,鼓励出国留学,提倡海外办学。鼓励专业人才流动[3]。这就是说,我国高等教育也需参与人才竞争、教育市场竞争。因此高等教育必须摆脱政府的垄断,同时也必须减弱其对政府的依赖。这必然会使我国的高等教育拥有全新的机遇,也必然遭遇严峻的挑战。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---二、加入WTO对中国高等教育的影响加入WTO以后,挑战与机遇同在,这是高等教育必须面对的现实。(一)高等教育所面临的机遇WTO以市场经济为基础,以自由贸易和公平竞争为核心,这为刚经历体制转轨的我国高等教育在国际化的背景下更好地利用外部的刺激,克服其惯有的惰性,激发其深层的活力,提供了种种机遇。1.观念拉力(1)教育观的更新。加入WTO后,由于个人岗位转换频繁,促使我们必须不断地改变自己的知识结构和能力结构。那种把工作与学习相割裂,“期望青年时代就形成足够一生享用的原始知识宝库”的状况将成为历史,取而代之的是“终身教育”。正如联合国教科文组织所宣称的,“终身学习是打开21世纪光明之门的钥匙”[4]。在与世界的频繁接触中,我们要尊重不同的文化,并分析、判断复杂现象背后隐含的价值观,同时,让世界了解中国。一句话,高等教育不是人们学习的终点,人们将根据终身教育的理念,终其一生不断学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存。(2)人才观的更新。企业在巨大的竞争压力下,对其员工择优而用,真正实现“能者上”。在终身教育成为事实的将来,人才评判的主要标准不再是知识与学历,而是由重资格转向重能力。能力不仅包括正规教育系统中所获得的,也包括职业生活中所获得的。其中,终身学习的能力是最主要和最被着重的,它促使人们不断改变知识结构和能力结构,以适应环境的改变。(3)消费观的更新。高等教育不仅是一种消费,更是一种投资。就国家而言,综合国力的竞争依赖于高数量、高质量的人才,而我国除引进部分先进人才外,更稳定的人才来源还在于本国高等教育的培养。就个人而言,岗位转换、就业竞争也依赖于教育,尤其是依赖于高等教育。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(4)开放观的更新。开放并不意味着西化,国际化、全球化也只表示一种交流、趋同的倾向。我们的政治、经济、文化需要取长补短,当我们的优秀传统和成果得以发扬光大的同时,也会促使别国进行取长补短。这是一个双向交流、共同进步的时代。2.物质推力投入不足一直是我国高等教育发展的瓶颈,社会力量办学、高校收费对缓解这一问题起到了一定的作用,但就其实质而言,只是改变了国家及个人的资金分担比例,只是有限度地改善了对高等教育投资不足的问题。而加入WTO以后,国民经济的快速发展才是国家和个人解决高等教育投资资金问题的根本所...

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