(总第198期)TaxationandEconomy(SerialNo．198)檵檵檵檵檵殝吉林经济产业支撑:吉林省新型城镇化之基石(1．广东工商职业学院财会系，广东肇庆526020;2．吉林财经大学，吉林长春130117)［摘要］产业是城市得以立足的基础和前提，是支撑新型城镇化发展的基石，推进城镇化必须强化产业支撑。没有产业支撑的城镇化必定是空心的、畸形的、不可持续的;没有具有品牌特色的产业发展的支撑，就没有新型城镇化。工业化和信息化是城镇化的基础，只有城市工业和其他产业的发展和扩张，才能对农村剩余劳动力产生巨大的需求，从而吸引他们向城市转移，推进城市化。加快产业集聚和产业结构升级，是加速推进具有吉林特色的新型城镇化建设的关键之所在。扎实推进具有吉林特色的新型城镇化建设，对于解决“三农”问题，加快吉林经济振兴发展，促进社会全面进步，具有重大意义。［关键词］城镇化;产业支撑;产业定位;产业集群;吉林经济［］F810．422［文献标识码］A［］1004－9339(2015)01－0109－04一、从城市的起源看城镇化的产业支撑21世纪，是人类社会从总体上完成城市化转型的世纪。从1900年全球16亿人中只有14%的城市人口起步，在20世纪的100年中，全球人口增长了4倍，城市人口则增长了13倍，城市化率增至47%。［1］2011年全世界人口69．7亿，其中52．1%为城市人口，而全球经济活动的80%以上都集中在城市。联合国预计2050年世界人口将达93．1亿人，其中67．2%为城市人口。城市，按照经济学的理解，是一定规模的要素在开放的空间形成的集聚。所谓要素是指产业、人口、资本、土地等。一定规模就是要达到一定的量。在美国，城市的最小规模为3000人以上。开放的空间，说明城市不是封闭的，这里的人口和资本是自由流动的，产业的所有权也是开放的，也就是必须有进有出，而非仅仅限于城市内部成员所有。这一点极其重要。没有开放，就没有流动;没有流动，就不能发展。翻开欧洲历史我们发现，欧洲的封建领主所建立的城堡，虽然里面居住的人不少，也有明确的社会分工，但是由于产权是封闭的，要素是不能流动的，所以它只能叫城堡而不能叫城市。就像江苏省的华西村，其规模已经远远超出了美国的城市规模标准，其现代化程度恐怕已经远远超出了相当多的城镇，但是我们还是不能将其定义为城市，而只能称其为村庄。如果我们从文字演化的视角来溯本追源，城市的概念可能更加清晰。从字面来理解，“城”就是被墙所包围的空间。今天我们从保留下来的古城，如大到西安的古唐城、小到山西的平遥古城、江苏的凤凰古城等，都能够看到古老城墙的影子。“市”就更好理解了，就是很多人在一起交易的场所，今天的市场就是从古代的市场发育、发展而来的，尽管今天的市场更发达、更现代，但是本质是相同的。如果把这两个字合起来，城市的面貌就豁然清晰起来了，城市的起源也就清晰起来了。先有“市”后有“城”，［收稿日期］2014－09－16［作者简介］朱丽娜(1980－)，女，黑龙江大庆人，广东工商职业学院财会系讲师;胡岳岷(1961－)，男，吉林白城人，吉林财经大学教授，经济学博士。109檵殝檵殝---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---洲文明。城市化水平，就是一个社会的文明尺度。既然城市是因“市”而兴，那么，“市”又因何而来呢?“市”只不过是交易的载体，货物才是交易的根本。那么，货物从何而来?答案很清楚:产业。没有产业，就没有交易的标的物，就一定不能形成城市。所以，产业才是城市得以立足的基础和前提。生产要素的流动和融合是产业发展的基础和前提。没有资本、技术、劳动力的流动和融合，就不可能形成产业。没有产业的发展，城市里的人就无法生存。没有就业就没有收入，没有收入就无法生存。所以，产业发展是支撑新型城镇化发展的基石。因此，推进城市化的良性机制首先是产业的城市化，这是城市化的最初动力;随着产业在城市的集聚，并创造出大量的就业岗位，吸引农村剩余劳动力向城市集聚;随着产业和人口在城市的双集聚，推动着城市数量和规模的扩大，形成空间的城市化。［2］城市化必须以工业化为前提。只有城市工业和其他产业的发展和扩张，才能对农村剩余劳动力产生巨大的需...