4.2从计划经济到市场经济学案1（人教版必修2）【思维激活】1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京举行。这次全会重新确立解放思想、实事求是的指导思想；作出工作重点转移的决策；恢复了党的民主集中制的优良传统，提出使民主制度化、法律化的重要任务。会议还提出要正确对待毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系。全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。十一届三中全会后，中国共产党的工作重点是什么？会议做出的改革开放决策，首先在哪一领域得以实施？最主要措施是什么？提示：（1）工作重点转移到经济建设方面。（2）首先从农村经济体制改革开始。（3）实行家庭联产承包责任制。【自主整理】一、伟大的历史转折1．背景：粉碎“四人帮”后的两年里，国民经济仍然处于停滞状态。2．转折：（1）标志：1978年12月，中国共产党十一届三中全会在北京召开。（2）内容：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。3．意义：拉开了我国改革开放的序幕，成为开辟中国特色社会主义道路的起点。二、经济体制改革1．农村经济体制改革（1）经营体制：实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。极大地调动了农民的生产积极性。（2）管理体制：撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会。2．城市经济体制改革（1）中心环节：城市经济体制改革的中心环节，是增加企业活力，把企业搞活。（2）管理体制：实行政企分开，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。（3）所有制形式：把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。（4）分配制度：实行按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。（5）作用：调动各方面的积极性，增强了企业活力，促进经济发展。3．经济体制改革的意义：调动了各个方面的积极性，解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展。三、社主义市场经济体制的建立1．背景：20世纪80年代末90年代初。在国内改革遇到重重阻力；在国际上，世界社会主义运动遭遇挫折。改革进入关键时期。2．进程：（1）1992年，邓小平南巡讲话提出要搞好社会主义的市场经济。（2）1992年10月，中共十四大报告明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。（3）1993年，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。（4）1997年，中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（5）到21世纪初，我国已有95%的商品资源实现市场配置。社会主义商品市场体系基本建立。（6）20世纪80年代以来，中国经济保持年均9%的增长速度，成为世界上经济增长最快的国家。人民生活总体上已达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。【高手笔记】1．十一届三中全会是中国历史的一个重要转折点。2．旧的人民公社体制严重挫伤了农民的生产积极性，农民生活一直比较贫困，农业的落后严重制约着整个国民经济的发展。改革已经失去活力的农业管理体制，成为推动经济发展的重要突破口。所以经济体制改革首先从农村开始。3．我们经济体制改革的理论是逐步发展完善的。4．建立现代化企业制度，就是要使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。从根本上增强企业的活力。5．改革开放就是要改革生产关系中不适合生产力发展的因素，其根本目的是解放生产力，目标是建立社会主义市场经济体制，前提是坚持社会主义制度，本质是社会主义制度的自我完善和发展。【名师解惑】1．家庭联产承包责任制的主要特点提示：坚持土地等生产资料公有制，是实行家庭联产承包责任制的前提。剖析：家庭联产承包责任制是在坚持土地等基本生产资料公有制前提下，对农业经营方式的变革；它采取统一经...