招投标工程造价失控因素研究摘要：本文对招投标工程造价失控的因素进行了分析，提出对工程造价管理体制的改善，从而对工程造价的确定进行合理的控制，促使招投标的正常实行。关键词：招投标；工程造价；造价失控Abstract:inthispaper,thebiddingprojectcostoutofcontrolfactorswereanalyzed,andputsforwardtheimprovementoftheprojectcostmanagementsystem,andthecostoftheprojecttodeterminereasonablecontrol,makethenormalbiddingpractice.Keywords:bidding;Projectcost;Costoutofcontrol：TU723.2文献标识码：A：经济体制改革的进一步深入形成了当今建筑市场的竞争机制。在工程建设领域中，招投标的应用使非常普遍的。而招投标的实行，对建筑工程成本的控制以及经济效益的提高有着重要的推动作用。但在招投标工程的具体实行中，一些因结算的问题而引起的重大纠纷非常之多，为此，本文结合实际的工作情况，对招投标工程造价失控的因素进行了分析，其具体内容如下。一、招标文件不严谨在工程招标前，建设单位会对招标文件进行编制，其是编制招标、投标以及施工单位与建设单位签订合同的基础。它主要包括：工程款的支付方式、开工和竣工时间、工程招标的范围和方式等。但在实际的招标中，会出现招标文件不严密、内容不全面的现象，以及工程的造价超过合同的造价的现象。如某单位在进行招标时，工程的设计图纸上有主体、附属工程，但附属工程在招标文件中并未有明确的规定，在施工单位的投标书中，附属工程也未进行明确的列入。但建设单位的标底中却包括了附属工程，因标底造价与投标书的造价相近而中标。当进行工程的竣工结算时，附属工程作为另列的一个项目被施工单位进行了结算，进而因为此项内容的纠纷使该项工程的投资有所增加。二、串标现象一些投标单位为了中标，会串通相关人员进行投标的操纵；有的时候，投标人之间会出现串标的问题，以及招标人与投标人之间也会出现串标的问题。对于前者而言，其是施工单位单方面的一个行为，企业会对符合招标文件的单位进行暗中的邀请，而具有资质条件的其它企业的投标，则由陪标单位进行标书的制作，中标后给付相应的报酬。后者是在利益关系的驱使下发生的假招标现象，其操作形式为：1.不对称的信息发布，公开范围和公开程度不够；2.投标企业的门槛被抬高，潜在的投标人被限制；3.与招标代理机构进行联手，提高标准，形成中标价高出成本价很多的现象。三、设计图纸的变更（一）在建设单位进行设计任务书的提供时，对各方面因素没有进行全面的考虑，或由于对项目调查研究的缺乏，造成了设计意图不够明确的现象；一部分工程的主体结构完成以后，会有材料的随意替换和人为的提高装饰标准的现象发生。这样一来，许多招标就要进行重新的修改，从而导致了投资的浪费。（二）对于建设项目的投资控制，工程人员可能会有所忽略，造成了图纸设计深度不够的严重现象，这样一来，施工过程和工程内容就得不到完整的了解。如某选矿厂进行的项目中，在进行主体工艺设备的选用时，没有对详细的技术参数进行提供，这也就无法满足工艺的施工要求，进行形成了投资的浪费现象。四、合同的履行不严格在建设单位与中标单位的工程承发包合同的签订中，要对双方的义务和权利进行明确，有效的规范施工的程序，以减少双方的经济纠纷，促使工程的顺利进行。但在实际的工作中，许多工程对合同并未进行严格的履行，而招投标办法规定：招标代理机构或招标人需进行招标过程的实施，业主与施工企业之间进行合同的签订，中介机构或业主进行工程结算的审计。由此可知，各环节的实施主体是会变化的，招投标过程只是对施工单位进行了确定。合同条款或合同形式通常均由业主单位的负责人进行决定，未对工程的实际情况进行考虑，也未对双方的风险分担方式进行考虑，只是依照格式文本进行合同的订立。这样一来，在进行结算时，投标时的承诺就难以得到实现。在某些工程中，其规格与价格的增长呈几何形式，不具备严格的监理要求，这样，在进行规格的签订时规格就会有所增加，进而它的价格也会成倍的增长。某些合同也会出现“按实结算”的条款，在施工单位进行工程款的结算时，会以...