中国行政决策发展方向之我见行政决策是行政管理的核心，行政管理的整个过程都是以行政决策为基础的。在人类社会的绵延发展中，公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的部分，是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质屋的公共政策施加影响的基本途径。许多先进国家公共行政部门曲僵化的以“等级为中心”的形式转向以“公民为中心”的形式，这并不仅仅是一种形式上的变革或管理风格上的变化，而是在政府所扮演的社会角色，以及政府与公民的关系方面发生的木质变化。一、行政决策屮公民参与的必要性分析行政决策屮的公民参与，是指当行政主体在做出与人民群众有具体利害关系的决定、政策的过程中，广人人民群众有权参与行政决策过程，有权对行政主体的具体决策发表意见，而行政主体应尽可能地听収和尊重公民的意见与建议，并赋予公民以巾请发布、修改或废除某项决策的权利。行政决策是行政管理的核心，行政管理的整个过程都是以行政决策为基础的。社会主义市场经济的发展、政治民主化、政府白身存在不足都有对公民参与行政决策的要求，行政决策的各个步骤都离不开公民的参与。社会主义市场经济的发展需要公民参与行政决策建立社会主义市场经济体制的深刻性、广泛性、艰巨性表明了它需耍社会全体成员的积极投入和广泛参与。政治民主化要求公民参与行政决策我国社会在由传统型向现代型转变的同时，政治过程必须向民主化方向发展。从民主化角度來看，人民越來越强烈地意识到口己的主体地位，再也不是被动地认可和接受政府的政策方案，他们不仅仅满足于作为公共政策的客体（对彖）而存在，而是强烈地要求向决策系统表达口己的意愿。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、我国行政决策中公民参与的现状分析我国公民参与行政决策存在的问题我国是社会主义国家，人民是国家的主人，这是社会主义民主政治的内在木质，同时也是社会主义国家在公民参与行政决策方面的冃大优势所在。但是由于多种因素的影响，目前我国公民参与行政决策仍存在很多问题，主要表现在：1公民参与的责任感、主动性不强，能力不足现实社会中有较大一部分公民政治参与意识淡薄，主动性不强，往往习惯于被动地接受政府各项政策的出台。此外，由于公民对资讯的掌握程度、理解程度及对政策忖标实现的可能性和途径的认识等诸多因素的影响，使得现实中公民参与的能力与参与要求不符，参与效率低微。2行政决策主体存在观念上的误区一些行政决策主体对于公民参与行政决策存在观念上的误区，不尊重公民应有的政治权利，严重阻碍了公民参与行政决策的发展。3公民参与行政决策的组织化程度较低公民通过一定的组织参与到行政决策活动中去是参与行政决策的有效途径。从社会政治组织的政治行为主体上看，除了国家和政府以外，有政党组织、政治性团体、政治社团组织、政治个人。虽然我国社会政治组织的数量和其成员的数量多，但有些组织发育不良，对政府的依赖性很强，不能有效地组织公民以明确的宗钉和H的参与到行政决策活动中，从而削弱了公民参与的实际效果。三、我国公民参与行政决策的发展与完善日前，我国行政管理改革止处于一个新的环境屮，而实现行政民主化正成为新时代行政管理改革的趋势。对于我国行政决策中公民参与的发展和完善，要做好以卜•几个方面：（-）决策主体要走出观念误区，树立决策民主化理念。转变角色定位，树立公共服务理念决策者要转变角色定位，从以往的“统治者”、“控制者”变为公共服务者，发挥公共服务作用和引导规划作用。只有建立公共服务理念，才能真正形成面向公众的行政决策，才能客观地---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---看待公民参与对行政决策可能带来的积极和消极影响，而不至于使公民参与流于形式。（二）促进公民参与团体和组织的发展公民通过自己信任的团体组织参与行政，是公民参与行政决策的有效途径。公民以分散的个体的身份参与到国家机关的运作过程中，力量尚嫌过小，难于起到实际效果；相反,公民组织起来，以一个有明确宗旨和H的的组织的身份参与到行政事务中，...