城市社区“和谐信访”与和谐社会建设关键词：和谐；社区；信访；管理；城市摘要：城市社区是各种社会矛盾的交汇点，也是社会主义精神文明建设的工作基础和组织基础，加快和谐社区的建设从社区信访工作做起，是建设社会主义和谐社会的切入点。：D632，8文献标识码：A：1672-4755(2009)01-0008-02一、城市社区“和谐信访”是和谐社会建设的窗口和平台“和谐信访”是指按和谐社会建设要求和以人为本的原则管理好社区信访工作。百步亭花园社区是武汉市仅有十余年历史的发展中的新社区，社区建设坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的理念，先后被评为全国先进基层党组织、全国文明社区示范点、全国文化先进社区、全国物业管理优秀住宅小区，并获得了全国和谐社区建设自主创新奖等60多项国家级奖项。(一)社区建设必须牢牢抓住“民生”这条信访管理工作主线和谐信访就是社区信访工作管理者自觉把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带，看作维护群众权利’、消除腐败现象的重要途径，看作“共驻，共建、共享、共创美好家园”的平台。虽然信访所反映的问题复杂，蕴藏’着各类矛盾，但主要问题是社区居民“民生”问题。民生诉求通过信访直接反映人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既是社会矛盾集中和发展的源头，也是社会矛盾化解的源头，抓住社区“民生”这条主线，既可面对实际，不回避矛盾，牵到了“牛鼻子”。(二)社区建设始终坚持和保证居民信访渠道畅通无阻社区不和谐往往是因为信息不对称所产生的，保证信访渠道畅通是和谐社区建设与管理的前提。社区明确规定各单位、各组织负责人为信访责任人，居委会还设置了信访负责人和信访专干。社区信访中心、居民委员会向社区居民公开办公电话，实行24小时信访值班制度，方便居民随时来访。每天的《信访接待登记簿》在下班前必须交信访值班领导审阅。对居民的每件投诉都要求限期回告，经办人必须签名，同时还按月对来访完成情况进行统计、汇总，编写简报，分析当月群众反映的主要问题是什么，需要解决的问题是什么，及时对工作重心随时作调整，最大限度的满足群众的需要。(三)社区建设自觉把群众利益落实在信访管理全过程社区信访中心与物业管理部门紧密配合，实施“亲情管理、用心服务、从小事做起、从好事做起”的宗旨，设立热线电话，建立了一套完整的服务网络体系。从就业到医疗保健，从文化教育到家庭生活，从家政服务、婚姻介绍、婚礼操办、小孩接生、幼儿教育到养老百年等24小时都提供周到的服务，服务过程做到了全方位、全天候、全过程。信访中心推行“首问责任制”；避免出现解决服务不及时、效率不高，二次信访的问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、以人为本是城市社区信访管理的出发点与落脚点百步亭社区在管理模式上进行了大胆探索创新，将房地产的开发建设、政府对社区的职能管理和社区的物业服务三者结合起来，首创了全新的“建设、管理、服务”三位一体的“百步亭社区管理模式”。社区运作机制是“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”，并有效地渗透在信访工作中。(一)政府服务取信于民是社区信访管理的关键所在和谐社区建设离不开政府服务，而政府服务的理念、效率和形象直接关系到政府与社区居民的关系，是信访管理工作的关键。百步亭社区派出所、城管执法队、交通服务会所、工商站、流动法庭等政府职能部门进驻社区，政务前移，服务主动，职责到位，贴近了居民。由于他们深入基层、深入群众，听民声、察民情、解民忧。实现了为民服务的高效率，树立了为民亲民，执政为民的新形象，赢得了居民的信任和尊重，有较强的亲和力，在处理交办、督办与办结等信访问题时发挥了优势，特别是在协调、化解各种矛盾的过程中取得了较高的成功率。(二)居民自治化解矛盾是城市社区信访管理的特色社区居委会、业委会等居民自治组织都由居民选举产生。居委会“走千家门，知千家事，解千家难，暖千家心”，真正实现了全心全意为居民服务的宗旨。社区居委会组织居民参与社区各项建设和管理，行使议事决策职责，建立了居委会、主管楼栋长、楼栋长、小小楼栋...