2022年关于完善地质找矿运行机制实现找矿重大突破的若干意见

关于完善地质找矿运行机制实现找矿重大突破的假设干意见近日,国务院发布了关于完善地质找矿运行机制实现找矿重大突破的假设干意见,下面是意见的详细内容,欢送大家阅读。关于完善地质找矿运行机制实现找矿重大突破的假设干意见国土资规(2022)7号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局,武警黄金指挥部,部其他直属单位,部机关各司局:为适应社会主义市场经济规律和地质工作规律的要求,建立中央和地方政府及企业相互联动,公益性地质工作与商业性矿产勘查有机衔接,地质找矿与矿产开发紧密结合,地质找矿与矿业权管理及地勘单位改革开展协调配合的地质找矿新机制,构建多元投资、多方合作、协调有序、快速推进的制度平台,保障找矿突破战略行动确定的各工程标圆满完成,现提出以下意见:一、统筹协调全国地质找矿工作部署严格执行矿产资源规划和地质勘查规划,按照规划确定的布局、时序和重点,强化规划对地质找矿活动的指导和调控作用。统筹中央和地方财政资金安排,加快推进公益性地质调查,引导商业性矿产勘查,有序推进各类地质找矿工作。明确各类地质找矿投入定位。公益性地质工作主要用于开展根底地质调查、矿产资源潜力评价和重点成矿区带矿产远景调查,重点加强区域性地质、地球物理、地球化学和遥感地质调查,极少量事关地质找矿的重大地质矿产问题可以做延伸攻关。鼓励、支持和引导社会资本投入地质找矿工作,对于市场主体依法依规可以独立投资的地质找矿工程,国家财政原则上不再投入。坚决贯彻落实生态文明建设新要求,按照“生态优先、保护优先〞的原则,调整优化勘查开发总体布局。调整对生态环境影响较大的勘查技术方法,大力推进绿色勘查。探索建立在自然保护区内由国家财政出资进行重要矿产勘查并进行矿产资源储藏的制度。完善全国地质找矿工程信息平台,统筹管理财政资金和社会资金安排工程信息,做好全国地质找矿工作进展跟踪和形势分析,加强宏观调控,保障合理工作布局。二、推进矿产资源整装勘查整装勘查是指在具有一定工作程度、资源潜力较大的成矿有利区,建立多元投资机制,统筹中央、地方和企业各类勘查资金,集中力量开展勘查工作。整装勘查区调整(包括新设、调整范围和退出)由省级国土资源主管部门和国土资源部矿产勘查办公室根据工作进展协商确定,要符合矿产资源规划、地质勘查规划和主体功能区规划,并纳入国家地质找矿工作总体部署。统筹勘查工作部署。省级国土资源主管部门要发挥地质找矿第一责任人的作用,负责组织编制本行政区内的整装勘查实施方案,明确勘查工作部署和组织实施措施,分解目标任务,落实资金投入和年度工作安排。涉及国家财政资金安排的工作,由省级国土资源主管部门与中国地质调查局等相关组织实施单位进行协商对接,部矿产勘查办公室负责组织协调。中央、地方根底地质调查工作应优先保证在整装勘查区的部署安排,加快提高根底地质工作程度,并加强整装勘查区成矿规律的综合研究工作。加强监督检查和跟踪指导。省级国土资源主管部门和部矿产勘查技术指导中心要组织专门技术力量,加强整装勘查实施过程中的监督检查和跟踪指导,严格执行整装勘查区半年报和年报制度,根据工作进展适时修编整装勘查区实施方案。改善外部工作环境。省级国土资源主管部门应与当地人民政府建立外部环境保障机制,优先保证整装勘查区内矿业用地需求,协调矿业权人、勘查单位、社区等各方面关系,共同营造良好外部工作环境。三、加快推进矿业权管理制度改革充分发挥市场配置资源的决定性作用,以规划为引领,以市场化出让为遵循,以创新出让方式为重点,进一步扩大矿业权竞争性出让范围,严格限制和标准非竞争性出让行为,完善矿产资源有偿使用制度,建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让制度。研究下放矿业权审批权限,提高审批效率,调动地方政府积极性。推进矿业权审批管理精细化、标准化、公开化,统一标准全国矿业权审批登记行为。积极做好工作衔接,确保矿业权审批“放得下、接得住〞。按照国务院“简政放权、放管结合、优化效劳〞的要求,合理划分中央和地方事权和监管职责,推动以...

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