以责任清单为抓手推进安全生产责任制实践探索撰写时间：202X年XX月XX日摘要论文剖析了企业普遍存在的安全主体责任制不能有效落实、责任不清、履职不明、企业安全生产中的诸多环节存在扯皮推诿现象等问题，提出了以岗位安全责任清单为抓手，破解当前安全生产责任制深度落实难的困境。论文阐述的重点包括策划岗位安全责任清单实施方案，方案编制推进过程，如何有效运用安全生产责任清单履职尽责等。AbstractThispaperanalyzesthecommonproblemsexistinginenterprises，suchasthefailureofeffectiveimplementationofsafetysubjectresponsibilitysystem，unclearresponsibility，uncleardischargeofduties，andthephenomenonofprevaricationinmanylinksofenterprisesafetyproduction.Thepaperputsforwardtotaketheresponsibilitylistastheapproachtosolvethedilemma，thatis，itisdifficulttoimplementtheresponsibilitysystemofsafetyproductionindepth.Thekeypointsofthispaperincludetheplanningoftheimplementationplanoftheresponsibilitylistofpostsafety，theprocessofthepreparationandpromotionoftheplan，andhowtoeffectivelyusetheresponsibilitylistofsafetyproductiontodischargetheirduties.关键词安全生产;责任清单;岗位;安全;履职尽责Keywordssafetyproduction;responsibilitylist;post;safety;diligentlydischargeduties中图分类号X922文献标志码A文章编号1673-1069（2021）12-0102-021引言根据《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》第一条规定，负有安全监管职责的行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，做到安全生产责任“五落实”。但是具体到安全管理实际工作中，安全生产工作“谁来管”“管什么”“管多深”等依旧是困扰各级各类安全管理人员的难题。获评河南省2021年首批“安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业（单位）”的河南义马气化厂爆炸事故引发社会各界深度思考。2建立岗位安全责任清单的背景2.1国家法规/文件要求依据安委办〔2021〕29号《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》、安委〔2021〕8号《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》中所要求的建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，落实安全生产承诺制度的要求。国务院安委会于2021年7月26日召开全国安全生产电视电话会议，李克强总理关于“全面落实企业主体责任，细化实化各层级、各环节责任，筑牢安全生产防线”的重要批示精神，对于压实岗位安全生产责任具有重要作用1。2.2行业/企业推进现状YC＼T384—2021《烟草企业安全生产标准化规范》明确要求通过部门责任制或岗位规范、安全责任清单等方式2，将本部门职责分解、落实到部门内相应的领导和管理岗位，促进全员安全生产责任制的有效落实3。2021年中石油集团公司下发了安委〔2021〕8号《安全生产责任清单编制工作指导意见》，提出在中石油各企事业单位建立安全生产责任清单，规范并细化各级领导班子和各类管理岗位安全生产责任4。3策划岗位安全生产责任清单实施方案3.1方案编制针对各单位推行岗位安全生产责任清单实际，应首先进行统筹策划，企业主要负责人亲自参与方案的制定，各级管理人员要深入展开讨论，以明确各部门、各岗位的安全職责，一线员工要参与其中，对岗位职责要了然于心。只有企业全员参与，对安全责任清单编制高度认同，安全职责划分清晰，才能使编制推进工作事半功倍。在方案策划阶段应明确以下要求：①确定安全生产责任清单的编制范围，包括明确岗位安全生产责任涉及的EHS相关职责，编制人员范围包括全体员工。②明确安全生产责任清单编制必须收集业务相关的法律法规、标准规范、规章制度、岗位职责、EHS职责等。③明确安全生产职责与业务风险管控职责界限。否则极易导致各岗位安全生产责任清单标准不一致，或通用安全生产职责存在漏项。④明确各层级职责争议的解决方法，避免责任清单存在职责不清、扯皮推诿等问题。⑤明确安全生产责任清单编制流程，必须通...