共和国第一税案――潮汕税案纪实

共和国第一税案——潮汕税案纪实★出口骗税触目惊心★金钱铺路通行无阻★打骗风暴席卷粤东★打击犯罪成效显著潮州、汕头的人曾经被人们誉为是东方的犹太人,这是说潮汕人非常会做生意。改革开放以来,潮汕地区市场经济的发展,更引起了全国的瞩目,但是到了2001年,潮汕人却成了中国生意场上最为孤独和失意的人群。近年来广东省潮汕地区走私猖獗、骗税疯狂、造假难禁……接连不断的经济犯罪活动,使这一地区的社会经济秩序处于混乱之中,其直接后果是信用丧失、形象受损、经济遭创、百姓受苦。潮汕人民痛切地感受到,在外地人眼里潮汕人成了“坑蒙拐骗”的代名词,信用缺失的潮汕地区渐渐褪去了昔日的光彩。精明的潮汕人在自己的家园里不断播撒着“灰色经济”的种子,但真正将其推向极致的,还是共和国历史上最严重的系列骗税案。粤东骗税大案是新中国成立以来金额最大、作案最为疯狂涉案人员最多的世纪税案。2000年8月开始,国务院工作组进驻广东潮阳、普宁。不法企业骗取出口退税案的盖子被揭开后,人们看到了一个巨大的黑洞:在过去几年里,潮阳、普宁1000多户出口企业,98%以上存在违法犯罪。据不完全统计,他们共虚开增值税发票8.8万本,虚开税额323亿元,涉嫌骗税42亿元。到现在为止,该案已有30人被判处无期徒刑以上刑罚,19人被处极刑。虚开金额是号称“共和国第一税案”——金华税案的6倍,涉税犯罪团伙约150个。出口骗税触目惊心在广东省潮阳、普宁两市,近年来,出口骗税活动大有愈演愈烈之势。特别是随着1998年国家出口退税率的提高,变得更加猖獗。按照国家规定,出口退税必须提供供货企业的“增值税专用发票”、海关的“出口货物报关单”、外汇管理部门的“出口收汇核销单”、征税机关的“专用税票”,也就是人们习惯上统称的“两单两票”。这些凭证从不同的环节证实一笔出口业务的真实:“增值税专用发票”证明出口企业确实购进货物,“出口货物报关单”证明货物确实出口,“出口收汇核销单”证明外商确实向国内汇入外汇,“专用税票”证明出口企业按国家规定预缴40%的销项税款。犯罪分子竟按照这些环节建立了一套“专业化分工、一条龙作业”的链条,“增值税专用发票”有专门成立的公司虚开,报关单花钱就可以买到,外汇到地下钱庄调剂兑换专用税票也有专人提供。周松青原是广东省普宁市人民检察院的职工,可是,此人从不参与检察院的日常工作,他的主要任务是经营检察院的一家公司。然而,他并没有把心思放在合法正当的经营上,从1998年起,他以亲属的名义注册了17家企业和公司。据周松青公司的原工作人员陈红玲说:这些公司属于那种没有生产设备、没有员工、没有厂房的三无企业。在临时租来的民房里,周松清的17家虚假企业所雇佣的十几个工作人员,全部任务就是虚开增值税发票、偷税骗税。短短两年的时间,他们从这里开出去的增值税发票总金额竟达到了3亿多元人民币,税额5千多万元,造成国家损失2千多万元。像周松青这样大肆虚开增值税专用发票,造成出口生产产品的假象,然后骗取国家出口退税的人,在广东省潮阳、普宁两市简直随地可见。在当地,这样做甚至成了一种风气,成了可以一本万利、迅速致富的生财之道。潮阳市铜盂镇一家宾馆,每间房门前都挂着一块铜牌,写着一个企业的名称,37间房办了37家公司,全部干着虚开增值税发票、骗取出口退税的勾当。一些不法分子连88岁的老太婆、16岁的小女孩的身份证都租来开假公司骗税。从检查情况看,潮阳、普宁两市是全国骗取出口退税活动的一个发源地,也是一个重灾区。涉案的金额特别巨大。目前初步认定的虚开金额共计300多亿,涉及的偷骗税额有40多亿,大大高于两市同期的财政收入。可以说这是建国以来涉税金额最大的严重违法犯罪案件。国家对工商企业的注册、出口退税的管理都有着严格的规定。那么,这些能够开办如此大量虚假企业、骗得这么大量税款的不法分子又是些什么样“手眼通天”的人物呢?总的来看,这些骗税分子都是些无法无天的人。在他们的心目当中,根本就没有“法”的概念。骗税分子有各种类型、各个层次的人。其中有原全国人大代表、潮阳市桂光集团法人代表张桂溪;有原汕头市人大代表、潮阳市益生...

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