财政干部学习资料第期齐守印厅长访谈

前言我省财政改革起步早、力度大,而且成效显著,多项改革走在全国的前列。探寻河北财政改革之路,成为国内多家媒体关注的目标。近年来,齐守印厅长多次应邀接受《中国财经报》、《河北日报》、《南方周末》等新闻媒体的采访,与记者或主持人面对面对话,讲述我省财政改革的背景意义、理论依据、主要成就和发展方向。为帮助广大干部系统了解我省财政改革历程和创新成果,我们编印了《齐守印厅长访谈录》,其中汇集了12篇齐厅长接受媒体采访的文章。这些文章以齐厅长本人多年来亲历财政改革实践的切身体会,更直观、更深入地反映了全省财政部门坚持以理论创新推进实践创新、以科学理财促进科学发展的理财思想和成功经验。学习这些文章,对于广大干部熟悉财政理论政策,了解财政工作全局,提升战略思维能力和科学理财能力具有直接的帮助作用;对于广大干部掌握和运用好理论创新成果,深化对财政运行---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---规律的认识,进一步推进财政管理科学化、精细化具有积极的促进作用。现将《齐守印厅长访谈录》印发,供大家学习参考。河北省财政干部教育中心2010年2月20日---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目录1、解读财政改革“大省”2、要把事干好,就要先把人培养好3、以改革促精细化管理4、在改革中不断推进财政科学化精细化管理5、钱袋里的“革命”6、深化改革促进财政管理科学化7、发挥财政资金作用加速农业科技成果转化进程8、让公共财政成为科学发展“助推剂”9、让经济与财政发展的成果惠及全体人民10、预算改革成果急需法制巩固11、财政体制改革任重而道远12、一个人和一种方向---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---解读财政改革“大省”①坊间有一种说法,与其目前在全国的经济位势相比,河北早已经是财政改革“大省”。对于这一赞誉,河北省财政厅的领导更愿意看作是一种鼓励。但经过深入了解我们发现,河北财政改革起步早,多次“得风气之先”,且有着较深的理论指导背景,非常重视改革的预先谋划和整体进行,自觉性很强。财政改革的一系列动作反过来成为河北经济社会全面发展的有力推手。最近,河北财政又有新举措,明年将推进省级部门发展性支出三年滚动预算编制工作,进行省内支出责任划分改革试点。称之为财政改革“大省”,并不为过。在当前我国财政改革迫切需要继续深化的形势下,我们对河北的财政改革,对推动这一改革的河北财政人,尤其是其主政者,产生了浓厚的兴趣,也随之产生了此次访谈。——题记财政改革“革”了谁的“命”姚中利:齐厅长,采访过河北的部分中央媒体记者中有这么一种说法:与其经济总量在全国的位置相比而言,河北省早已是名副其实的“财政改革大省”。近年来,河北财政的很多改革都走在前列,不少经验具有全国性影响。比如说,1998年河北省就开始进行部门预算改革,当时在全国是很早的,也引起了较大的轰动。当初的情况是什么样的?齐守印:我们研究探索财政管理、财政体制改革在全国应该说是比较早的。1995年我们就研究采取“因素分配法”对专项资金进行分配。那一年,国家开展二片“贫困地区义务教育工程”,分配给河北1.24亿元,并要求河北省财政、市县财政和群众集资均按此规模配套,总额将近5亿元。如何将这么大一笔资金分配使用好,解决贫困地区义务教育发展的问题,受到社会广泛关注。为了使资金分配科学合理,消除随意性乃至腐败现象,同时避免地方政府“跑厅钱进”,我们研究设计了综合因素法,即以“一个基本因素,六个调整因素”构成一个公式来分配这项转移支付。后来这种分配方法在全国二片“国家贫困地区义务教育工程”工作会议上作为经验进行了汇报交流。之后我们不断将这种办法进行推广,现在已经扩展到所有社会发展方面专项资金的分配。姚中利:改革起步越早,越是需要更大的勇气和更多的智慧,风险也越大,作为河北财政改革亲历者、见证人和许多重要决策及活动的主要参与者,你觉得是一种什么东...

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