南水北调工程与生态环境保护的和谐统一南水北调工程与生态环境保护的和谐统一摘要南水北调是我国经济发展的基础性工作，但水资源开发又会引起植被破坏、水土流失水旱灾害、水体污染等生态环境问题。针对这些问题，应当以人为本，高度重视生态环境保护，因地制宜，促进社会、经济、生态协调发展，协调规划确保水源地社会经济可持续发展，从而实现南水北调工程与生态环境保护的和谐统一。关键词南水北调环境保护中图分类号：F127文献标识码：A一、南水北调环境保护的必要性南水北调工程作为我国经济发展的基础性工程，是涉及地域广、施工时间长、影响范围大的巨型水资源开发项目。我国领导人和专家学者明确指出，南水北调工程必须重视和解决好生态环境问题，以促进我国社会经济的可持续发展。20世纪90年代黄河几乎年年发生断流的窘况给世人以警示，世界各国的经验表明，大型水资源利用工程有利于国民经济的发展和生态环境的改善。新中国成立以来，大规模整治江河湖海等众多水资源利用工程的实施，改善了区域生态环境，促进了国民经济发展，继三峡水利枢纽工程取得成果之后，南水北调工程也取得了长足的进展，从南水北调工程总体规划来讲，必须做好整个流域的生态环境和环境保护工作。如果以牺牲生态环境为代价，则与工程造福千秋的初衷相违背了。二、南水北调主要生态环境问题（一）水资源开发引起的生态环境问题。（1）随着汉江上游及直流水位上升，受库水位浸泡影响，会发生库岸崩塌、山体滑坡等灾害；水库蓄水增加后压力增大，可能增加引发地震的频次，加大地震的级别；水库库容增加后改变回水区域，造成库尾新的泥沙淤积带；水库进出口的水文情势变化后，水库又会形成新的生态环境状况。（2）工程施工区域包括丹江口水库大坝加高工程、总干渠工程、补偿工程、各配套与改建工程等，涉及征地拆迁、土石开采、材料运输、建筑施工、“三废”排放等方面可能产生的环境问题。（3）中线调水将引起汉江中下游水位的变化，减少来水量，降低河道水位，改变河道冲淤状况，必然会减小河流冲污自净能力。导致局部库湾氮、磷等营养元素富集程度较高，增大了水库出现水体富营养化可能。汉江上游支流小矿业开采有禁不止，工业污水肆意排放，使得汉江干流上游支流重金属污染严重，对水库水质及周边环境产生严重威胁。（二）须大力进行整治的生态环境问题。（1）植被毁坏。丹江口水库一期工程淹没十堰市良田2.02万hm2，山林2.99万hm2，搬迁、移民7.1万户，33.58万人，人均补偿近900元，为全国最低水平，73%的移民被迫后靠安置，为求生存这些移民只得靠毁林开荒度日，导致大面积植被被毁。神农架北坡金丝猴、大鲵等珍稀物种数量较建国初期下降70%~80%。（2）水土流失。汉江上游是长江流域较严重的水土流失区域，水土流失面积占国土面积的34%~52%。由于植被毁坏严重，导致水土流失，生态环境不断恶化，给库区带来严重危害。主要问题是土地荒漠化，土壤侵蚀和水土流失触目惊心。泥沙填淤库底，降低有效库容与水源调节能力。由于植被被毁，导致水土流失逐年增加，目前，已危及到丹江口大坝一期的使用寿命；上游来水量减少，由于植被破坏，水土流失加剧，导致径流变化大，影响可调水量。（3）水旱灾害。汉江流域水资源时空分布差异很大，水旱灾害频繁，汉江丹江口1935年最大洪峰流量达5104m3/s，而20世纪下半叶汉江最小流量仅为1935年最大洪峰流量的1/300。（4）水体污染。水体、土壤、大气污染往往会汇集与低洼的江河湖库水域，汉江水域也受到一定程度的污染，严重的水土流失带来有毒矿物质，汉江下游近10余年多次发生“水华”现象。三、流域生态环境保护对策（一）以人为本，高度重视生态环境保护。在各项工作中都应当从人民的利益出发，重视生态环境的保护和建设，移民安置可借鉴三峡水利枢纽工程移民工作的经验，大力进行移民新区的生态环境建设，加强先进科学技术的引导和人才培训，经营积极发展小城镇或集约式经营点，扶持有利于环境保护的特色行业和产业，真正使移民“移得出、稳得住、能致富”。为保证调水水源地能调出优质水、适量水、水源区应进行科学规划，合理确定环境容量，妥善做好移民外...