现代国家的管理形式

现代国家的管理形式【问题探究】阅读课本P6材料并思考。【世界政体一览】注①:按国家元首(君主、总统、主席)产生方式(选举、世袭)和任期(终身、任期)划分注②:按君主权力受制约程度划分注③:按权力机关(议会、代表大会)和行政机关(政府、内阁)的关系划分一、代议制1、含义(间接民主)由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。【阅读资源】直接民主与间接民主所谓直接民主,指公民作为国家的主人直接管理公共事务,而不通过中介和代表。直选总统和全民公决就具有直接民主的因素。间接民主指的是公民通过选举出来的代表(如议员、人大代表)来负责制定法律和管理公共事务。所以,间接民主常常又被称为代议制民主,即公民通过其代表来进行统治,而不是直接进行统治。间接选举并不等同于间接民主,因为间接选举出来的代表未必真的有权参政议政。2、现代国家实行代议制的原因见课本。直接民主的不足:规模难题、容易导致多数人暴政等。二、民主共和制和君主立宪制1、划分标准:根据国家权力机关和国家元首的产生方式和职权范围来划分。2、民主共和制①政体君主制专制君主制君主立宪制二元君主制君主大于议会,君主有实权如约旦、尼泊尔、摩洛哥。议会君主制议会大于君主,君主无实权如英国、日本、西班牙等。共和制议会制总统制半总统制委员会制人民代表大会制由议会中多数党组阁,国家元首总统无实权如德国、意大利、印度、新加坡等。总统组阁,身兼国家元首,并统率三军。如美国、巴西、阿根廷、墨西哥、印尼等。如法国、俄罗斯。瑞典。中国。②③(1)思想基础自由、平等、博爱;天赋人权、主权在民;分权、制衡。(2)表现形式议会制取代君主制,选举制否定世袭制,任期制代替终身制。(3)现代国家实行民主共和制的差异a.发达资本主义国家,以民主的形式掩盖其国家的阶级性质,民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。b.一些发展中照搬发达资本主义国家民主共和制的失败。c.我国采取人民代表大会制度的意义2、君主立宪制(也叫有限君主制)(1)特征国家元首由世袭的君主担任,但君主权力受到宪法的约束。(2)产生的原因是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(3)类型a.二元君主制:君主大于议会,君主有实权。如约旦、尼泊尔、摩洛哥等。b.议会君主制:议会大于君主,君主无实权,国家政权的实际运行与民主制共和制国家大体相同。如英国、日本、西班牙等。二、民主共和制的几种类型1、划分标准按照立法机关(权力机关)与行政机关的关系不同来划分。2、议会制(内阁制、议会内阁制、责任内阁制)a.议会是权力中心b.议会中多数党组阁c.政府对议会负责d.国家元首总统无实权3、总统制a.总统是权力中心b.总统组阁,政府向总统负责c.总统由选民选举产生,对选民负责d.总统担任国家元首4、半总统制a.总统是国家权力中心b.总统组阁,但政府向议会负责c.总统由选民产生,但受议会监督d.总统是国家元首,有一定实权5、委员会制a.立法机关和行政机关合二为一,议行一体b.集体元首6、人民代表大会制a.民主集中制是社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点。从根本上讲,是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。b.集体元首(全国人大+国家主席)【知识结构】1、政体一览表(见上图)掌握分类标准、对应类型。2、当今世界各种政体的比较类型权力中心政府产生方式政府向谁负责国家元首典型国家议会制君主制议会制共和制总统制共和制二元制君主制半总统制委员会制人民代表大会制

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