关于在**煤矿创建基建示范矿井的决定关于在**煤矿创建基建示范矿井的决定各矿：为了进一步加强基建示范矿井的建设工作，为矿井的安全质量标准化打下坚实的基础，确保事业部各基建矿井质量标准化工作再上新台阶。经事业部研究，决定在永晟煤矿进行一流现代化基建不■范矿井建设，现将不■范矿井建设的决定通知如下：一、实施对象、原则和目标1、本决定适用于**煤矿：2、指导原则。以推进两型三化”（安全高效型、本质安全型；基础管理精细化，技术装备现代化、人员培训制度化）建设为目标；坚持以人为本，强化双基管理（抓基层建设、抓基础建设）；坚持标本兼治,防范事故发生；加大安全投入，提升矿井防御灾害能力。3、建设目标：**煤矿井巷基建工程必须按照质量标准化标准施工，在2010年底基本达到质量标准化，消灭死亡事故。二、建设要求（一）提高认识，强化责任，切实把示范矿井建设落到实处1、充分认识基建示范矿井建设的重要性。要通过基建示范矿井建设引领各煤矿朝着安全管理科学化、规范化方向发展；示范矿井建设是贯彻落实《指导意见》的实际步骤，抓好示范矿井建设，可以带动各煤矿的基础管理上台阶；通过示范矿井建设，可以有力促进各基建矿井加强基础管理，可以从根本上解决其基础薄弱、工程质量差的被动现状。永晟煤矿的领导要增强示范矿井建设的白觉性和主动性，切实把示范矿井建设落在实处。2、要加大宣传力度。永晟煤矿要把示范矿井建设和加强安全基础管理结合起来，开展行之有效、形式多样的宣传活动，营造浓厚的安全文化氛围。要根据不■范矿井建设要求制定具体实施方案，在实际工作中抓好落实。3、要加强领导、强化责任。永晟煤矿主要负责人为第一责任人，要把基建不■范矿井建设作为长期工程来抓。4、要强化依法治矿水平。要按照国家有关法律法规要求，向矿井管理人员普及安全生产法律知识，把煤矿安全生产建立在法制的基础上，提高全员法律素质和法制意识，不断提升依法办矿和依法生产水平。（二）完善制度、健全机构、强化管理1、要进一步建立和完善各种安全规章制度。（1）安全生产责任制度；（2）安全办公会议制度；（3）［换行］安全目标管理制度；（4）安全奖惩制度；（5）安全隐患排查治理与报告制度；（6）安全监督检查制度；（7）安全教育与培训制度；（8）安全投入保障制度；（9）安全技术措施审批制度；（10）安全质量达标管理制度；（11）矿用设备器材使用管理制度；（12）矿井主要灾害预防制度；（13）事故应急救援制度；（14）安全举报制度；（15）入井人员管理制度；（16）管理人员下井及带班制度；（17）安全操作规程管理制度；（18）安全形势定期分析制度；（19）调度会议制度；（20）火工品使用管理制度；（21）煤矿认为需要制定的其他制度。2、必须配齐培训合格的五职”矿长（矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长和机电矿长）。煤矿法人代表是安全生产第一责任人。矿长负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；组织制定落实安全生产各项规章制度和［换行］操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度；保证安全投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全隐患排查治理，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题。3、建立以总工程师为首的技术管理体系。配备相应的技术人员，技术人员必须具备中专以上学历。技术负责人每年要组织编制和修订』通三防”矿井灾害预防处理措施，加强矿井灾害预防工作。矿井年度采掘方案的编制，技术改造方案的编制、开拓延伸方案、采区巷道布置，采掘部署等技术问题由技术负责人负责；要负责管理瓦检员日常工作和通防专题例会的召开。4、建立健全以安全矿长为核心的安全生产指挥体系。安全矿长负责全矿井的安全生产工作，对本矿的安全生产负监督检查责任；负责矿井的安全检查；负责监督落实隐患的整改及各项安全技术措施和作业规程的贯彻执行；负责管理瓦检员、安全检查员日常工作和安全专题例会召开；负责本矿井反兰违”活动及追究处理；有权随时停止一切不安全...