即墨市人民政府教育督导室文件即教督字〔2014〕6号--------------------------------------------------------------------------------即墨市人民政府教育督导室关于建立全市中小学校责任督学挂牌督导制度的通知各教育办，局属各学校、幼儿园,有关民办学校：为贯彻国务院教育督导委员会办公室《关于印发中小学校责任督学挂牌督导办法的通知》(国教督办[2013]2号)和青岛市人民政府教育督导室《关于建立全市中小学校责任督学挂牌督导制度的通知》（青教督字[2013]17号），市政府教育督导室决定建立全市中小学校（含中等职业学校、民办学校、局属幼儿园，下同）责任督学挂牌督导制度。现将有关事项通知如下：一、指导思想加强经常性教育督导，形成经常性督导与集中督导相结合的教育督导工作机制，充分发挥督学的作用，规范中小学校办学行为，提高教育质量，推动教育事业科学发展。二、督学责任区划分及挂牌要求为便于开展工作，我市将中小学校划分为20个督学责任区（见附件1），配备责任督学，并按照统一规格制作责任督学标牌，标明责任督学姓名、督导事项和投诉联系电话，在校门口显著位置予以公布。三、责任督学的基本职责（一）对学校依法依规办学进行监督。（二）对学校管理和教育教学进行指导。（三）发现问题并督促学校整改。（四）向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。四、责任督学实施经常性督导的主要内容（一）校务管理和制度执行情况。（二）招生、收费、择校情况。（三）课程开设和课堂教学情况。（四）学生学习、体育锻炼和课业负担情况。（五）教师师德和专业发展情况。（六）校园及周边安全情况，学生交通安全情况。（七）食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。（八）校风、教风、学风建设情况。五、责任督学的工作程序和工作要求责任督学到学校督导一般按下列程序进行：（一）出示督学证，说明督导目的和程序，对被督导单位提出工作要求。（二）通过听课、参加学校活动、师生交流、查阅资料、实地检查等方式进行经常性督导。（三）发现学校有违规办学行为，应当场向学校负责人反馈情况，并向市政府教育督导室书面报告。市政府教育督导室将根据有关规定，作出相应处理。（四）填写督导情况记录表（见附件2）。责任督学在工作中应坚持原则，遵纪守法，秉公办事，廉洁自律，不影响学校正常的教育教学秩序。对每所学校实施经常性督导每月不少于1次，视情况可随时对学校进行督导。经常性督导应当有2名及以上责任督学同时参加。督查的时间可在学校正常上课时间、双休日、假期进行。六、责任督学的管理责任督学除从市政府专、兼职督学中聘任外，还要根据《教育督导条例》第七条规定的条件，从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，实行注册登记，由政府教育督导室直接管理。政府教育督导室对责任督学履行职责情况进行考核，对认真履行职责、成绩突出的责任督学给予表彰奖励，对违反纪律、玩忽职守、敷衍塞责的责任督学给予通报批评，直至撤销督学资格。政府教育督导室设立专项经费，用于开展责任督学工作。七、有关要求（一）各镇（街道）教育办、各学校要为责任督学顺利开展工作提供必要的条件，接受责任督学的监督和指导，按要求提供情况和进行整改。责任督学进行督导活动时所需车辆由责任区单位负责解决。市政府教育督导室对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校，要予以通报批评并责令改正；对学校主要负责人和其它责任人员提出处理建议。（二）要重视督导结果和责任督学建议，将其作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面，充分听取责任督学的意见。市政府教育督导室在对责任区内的镇（街道）、学校、幼儿园进行督导评估、评优考核时，将责任督学经常性督导结果按照相应比例计入评估考核总分。（三）要加强领导，完善工作措施，积极探索创新，将责任督学挂牌督导制度落到实处。在全市建立责任督学挂牌督导制度，是贯彻落实国家、省、市有关精神，创新教育督导工作机制，更好地保障和推动教育发展的需要，各教育办，局属各学校、幼儿园和各民办学校要切实提高对这项...