某某公路（依家屯-某某镇段）及某某开发区干路一建设工程PPP项目物有所值评估某某2016年2月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要为促进某某县基础设施的建设水平，推动区域间公路连接的通达快捷、安全舒适，提高城市的承载、辐射和带动能力，某某满族自治县政府决定开展某某公路（依家屯-某某镇段）及某某开发区道路建设。某某公路路线全长9.770公里，按六车道一级公路标准建设，设计速度100公里/小时，本项目起于某某公路长春与四平交界的依家屯（桩号K44+780），与长春境内段衔接，经东尖山村、三家子屯，终点为九开公路与乌苏大街交汇处（桩号K54+550）；其中K44+780-K45+580段、K53+600-K53+970段利用现有旧路，其余全部新建。开发区干路一起于某某公路经开发区后连接某某公路，道路长度2.5公里。本项目总投资约36680万元。依据近期某某院、发改委、财政部、某某省政府等多级政府部门出台的相关政策及文件，某某县人民政府考虑采用政府和社会资本合作（PPP）的模式运作某某县某某公路项目，充分吸引社会资本参与本项目的投资、建设、运营和维护。本项目物有所值评价遵循真实、客观、公开的原则。结合某某公路项目实际情况，某某县财政局依据《PPP物有所值评价指引》（财金〔2015〕167号）对本项目开展物有所值评价。由于国内公路项目物有所值定量评价数据可靠性较差，我们主要使用定性评价的方法对本项目进行评价。本项目定性评价包括全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性、项目规模大小、全生命周期成本测算准确性、预期使用寿命长短等九个评价指标。项目本级财政部门（或PPP中心）会同行业主管部门组织召开专家组会议，根据项目实际情况，邀请财政、资产评估、会计、金融等经济方面专家，对项目进行评分并形成专家组意见。最终，本项目物有所值得分81.83分，大于60分，依据《PPP物有所值评价指引》（财金〔2015〕167号）要求，通过物有所值评价，可开展PPP模式。本项目物有所值评价得以顺利进行并通过，得益于某某县政府的指导与支持、各相关部门的全力配合以及各位专家严谨的评审，在此表示诚挚的谢意！---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1.项目概况11.1.项目背景及建设的必要性11.1.1.背景11.1.2.必要性21.2.项目概况31.2.1.项目选线31.2.2.项目主要建设内容及规模31.2.3.项目建设期31.2.4.项目投资31.3.目前项目进行进展31.4.产出分析及绩效标准41.5.拟授权的实施机构41.6.适宜的（或拟采用的）PPP运营模式41.7.风险分担框架52.编制依据72.1.主要相关法律、法规72.2.PPP模式及实施相关政策文件72.3.项目相关审批文件83.评价的目的、指导思想及原则93.1.评价目的93.2.指导思想93.3.评价原则94.评价方法选取95.物有所值定性评价105.1.评价方法105.2.评价流程105.3.指标与权重10---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.3.1.基本评价指标115.3.2.补充评价指标125.4.评分标准135.5.专家打分135.6.打分及评价135.6.1.全生命周期整合程度145.6.2.风险识别与分配145.6.3.绩效导向与鼓励创新145.6.4.潜在竞争程度155.6.5.政府机构能力155.6.6.可融资性165.6.7.项目规模大小165.6.8.全生命周期成本测算准确性175.6.9.预期使用寿命长短176.评价结论及建议176.1.评价结论176.2.建议186.2.1.加强项目自身宣传，积极寻找优质社会资本186.2.2.把好成本测算关，增加测算精度186.2.3.加强运营管理，建立合理有效的考核机制18附件1：物有所值定性评估评分汇总表19附件2：专家评分文件21附件3：物有所值定性评估标准表31---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某公路（依家屯-某某镇段）及某某开发区干路一建设工程PPP项目物有所值评估1.项目概况1.1.项目背景及建设的必要性1.1.1.背景某某满族自治县（以下简称“某某县”）位于某某省中部，某某河上游，省会长春市南面（某某县城距长春市区仅40公里），全境东西长76公里，南北宽66公里，幅员面积2523平方公...