论工程建设中建设单位的变更管理论工程建设中建设单位的变更管理摘要：工程变更在工程项目的建设过程中是不可避免的。工程变更主要包括设计变更、施工条件变化引起的变更等。一旦发生工程变更相应的就会引起工程投资的增加，并对质量、进度产生影响。所以，预防和有效控制工程变更，确保工程项目的成功实施，是建设单位在建设管理过程中的重点和难点。关键词：工程建设;施工；设计；变更管理中图分类号：S611文献标识码：A一、设计阶段所有工程项目在开工之前都要进行设计，设计完成的施工图纸是工程项目实施的主要依据。设计完成的好坏将直接影响到工程项目变更的多少，是工程项目能否建设成功的关键。所以，在工程项目的设计阶段，建设单位就应引起足够的重视。首先，设计委托书一定要详实、明确。无论是通过招标还是考察，在确定一个有实力的设计单位和设计项目班子后，建设单位都要向设计者提供一份设计委托书,它是设计的主要依据，只有设计委托书的内容全而、准确,并能切实反映建设单位的想法,设计人员才能准确完成设计任务。为确保设计委托书的质量，建设单位要做好项目的可行性研究，经过反复论证、考察、咨询,进一步明确工程项目的功能要求、建设标准、外线配套、拟建工程的地质资料情况等。其次，在工程项目的设计过程中，建设单位要派专人负责，及时与设计人员沟通，帮助他们最大限度地了解建设单位的要求。同时，建设单位也能随时了解设计的进展情况，以免造成设计方案和建设单位的要求发生偏差。以前，我校没有专门的设计机构和人员，常常是施工图纸完成后，才能见到施工图纸。虽然在开工前要进行图纸会审，但由于时间仓促，许多问题还是发现不了。即使发现一些问题，但有的已无法补救;即使能够补救,设计人员也不愿意花费精力去做大量的修改，因为大的修改要涉及到原来的整体构思和各专业的配合，所以设计人员会以种种借口维持原来的设计框架。另外，现在大多数设计单位实行“以完成工程量多少计酬”的方法，设计人员往往只对新的设计任务感兴趣，而对修改已完成的设计无任何兴趣。因此,作为建设单位负责设计的人员应进行全过程参与和监督，以免出现大的设计失误，造成大量的后续变更出现,尤其是功能性的变更出现。现在我校的工程项冃采用了“专人负责、专家咨询、全过程管理”的方法，收效很好。再次，在建筑工程设计时，一般不包括专业配套及二次装修工程，如室内外精装修、室外管网及景观等。这些工程的设计往往经常会发生与主体结构、其他专业冲突的现象，导致产生大量的工程变更，进而引起工期延长、投资加大。所以，在进行这些专业的设计吋，专业的设计人员应与原设计单位进行充分沟通，对原设计图纸进行充分的了解，将专业工程与建筑工程合成为一个整体工程考虑，尤其是要考虑各专业、各工种之间的衔接，这样不仅可避免各专业相互冲突的问题，而且有利于提高工程质量，加快工程进度并节约投资。另外，采用有约束力的设计合同是确保设计质量，减少变更的重要手段。工程项冃的设计合同大都采用通用条款,往往缺乏具体细节，深度不够，技术经济指标不全或不明确，设计单位承担的责任不清晰，特别是对设计失误引发的责任条款不明确。比如关于设计费的规定：施工图经过图审单位审核提交建设单位后，建设单位将设计费一次付清。这样一旦在施工过程中出现由于设计失误而引发的经济损失，只能由建设单位承担，设计单位无法受到处罚。这种条款也容易出现设计人员不负责任、后期服务无法保证、工程变更增加的现象。二、设计交底及图纸会审阶段设计交底是在设计完成后，设计人对建设单位、施工单位、监理单位及其它相关各方进行设计理念和设计意图进行详细的讲解，并对其中施工重点、难点及需要注意的问题进行交底。图纸会审是各相关单位的专业技术人员对施工图设计文件进行全面细致的熟悉，将发现的问题及解决办法汇总成会审纪要的活动。设计交底和图纸会审是对施工图纸进一步的完善和补充，是工程开工前最为重要的技术交底，是减少工程项冃变更的关键环节。因此，我们要十分重视设计交底和图纸会审。首先核对建筑平面图中的各个房间是否满足使用要求,尤其是有特殊要求的房...