文书档案的案卷题名如何拟写？案卷题名就是一个案卷的名称、题目，它是以简练准确的语言概括揭示卷内文件的内容与成分。它是手工管理阶段非常重要的一种检索指南，也是档案人员对档案进行登记造册、编制各种检索工具的基础，所以拟写或修改案卷题名是立卷人员及档案管理人员必须作好的一项基本工作。拟写文书档案案卷题名时，应注意以下几个问题：1、要求：（1）文字简练、内容概括。一个案卷中有若干份文件，每份文件都反映一定的内容，要想一一列举是不可能的，也无必要。应当用简明、概括的文字将卷内最基本、最主要的内容揭示出来。案卷题名的字数一般保持在三、四十个字之内，最多不超过五十个字。尤其是目前，许多单位推行立小卷，问题比较单一，案卷题名用三、四十个字完全可以说明问题。对于问题比较杂的案卷，应按问题分成几个小卷，再分别拟写标题。（2）结构完整。案卷题名一般由三部分构成，即责任者、问题、文种名称。文件内容针对特定时间的，题名中要标明年度，反映往来文书的，要标明收发文机关。具体每类案卷采用哪种形式，详见下文--案卷题名的构成形式。（3）标点符号使用正确。案卷题名不是一个完整的句子，而是一个偏正词组，所以末尾一般不加句号，题名中如出现多个责任者或多种文件名称，并列的成分中间可用顿号。2、案卷题名的构成形式：（1）责任者+关于+问题+的+文种名称。这种形式适合于专题类文件组成的卷，即由一个单位在管理和业务工作中形成的政策规定、调研报告、请示批复、通知等文件组成的卷。这类文件是单位归档文件的主要组成部分，因而文书档案中80%的案卷提名均采用这种形式。如：福州市教委关于中学教材使用的通知、意见。（2）责任者+文件针对时间+问题+名称。这种形式适合于综合类、特殊形式的文件组成的卷，即由工作总结、计划、规划、安排、统计报表、名册、介绍信、党政会议记录等组成的案卷，这类文件时间性比较强，在标题中突出时间特征，便于检索和利用。如：福州市教委1999年工作计划、总结；福州市教委1999年小学教育工作基本情况统计报表；福州市教委1999年行政会议记录。（3）针对时间+出版物名称。这种形式适合于单位编印的各种简报、信息、动态及公开出版的刊物等。如：1999年1-12期《福州市教育工作简报》。（4）会议名称+文件。这种形式适合于会议文件组成的卷，召开一个会议可能产生请示报告卡、会议通知、秩序册、议程、会议讲话、报告、总结、典型材料等，如果将其内容、文件名称全部标出，题名显得很繁琐，可采用一种简洁的方法，只点明会议名称，后面加上文件即可。如：福州市教育工作1999年表彰会议文件。（5）当事人+问题+卷（案卷）。这种形式适合于非诉讼案件材料组成的卷。这种案卷中的文件，一般有在调查处理某一案件中形成的处分决定、调查报告、检讨材料、各种单位及个人出具的证明材料。其中，责任者繁多、指代对象单一是比较明显的特征，针对这类案卷，题名可标出当事人、所犯错误名称、文件材料名称用"案卷"或"卷"代表即可。如：xxx高考漏题问题卷。（6）通讯者+关于+问题+的+来往文书（或文件名称）。这种形式适合于由单位之间商洽工作的问函与复函、合同、协议书组成的案卷。马尾区教育局与xxx建筑公司关于建造职工住宅楼的来往文书。3、各个部分的标注方法：（1）责任者。标注责任者时一般要求，用全称或通用的简称，如"中共福建省委"，不能用"本委"、"本厅"、"本局"等指代对象不明确的称呼。卷内文件的责任者较少时，应全部标出，责任者很多时，可将同一地区或同一系统的单位概括成一个总称，如"福建省各地市"。如果总称中缺一、两个单位，可在总称之后加括号注明，如"福建省各地市（缺福州市）"。责任者是领导人的，要在其姓名前标明其职务和身份。（2）问题。标注问题时要求，不能把文件的内容一一堆砌到题名中，同类性质的问题可适当概括，不同性质的问题应逐一标明。目前施行立小卷、立薄卷，就是便于在案卷题名中标明问题。（3）名称。指的是卷内文件的名称，也叫文种，如"通知"、"报告"等，文种较少时，可全部标出。文种较多时，可只标出重要的、有代表性的。性质相近的文种，如"计划"、"规划"...