中国住房发展的趋势与对策

中国住房发展的趋势与对策【摘要】中国住房发展问题始终是政府进行调控的核心问题,在中国综合实力迅速崛起的今天,住房问题依然没有得到充分的解决,长此以往必泄会导致社会公平的失衡,加剧社会矛盾。文章通过总结学者们以往对中国住房发展问题的研究,利用学者们的优势,从不同角度对中国住房发展的趋势与对策进行分析,针对学者们已提出的但尚未解决的问题提出建议,其目的是为政府献计献策,为中国住房事业健康发展提供参考依据。【关键词】住房发展;趋势;对策1中国住房发展的历程及现状1.1中国住房发展历程中国住房发展的历程可以说是沿着中国从建国到现在的轨迹“轰隆隆”而来,这种演变过程就如火车一样,起步很慢,一旦飞奔起来便一发不可收拾,而后果无非是两种,一种是一路畅通,以高效的速度抵达终点,一种是出现问题,也许是轨迹的问题,也许是火车木身的问题,导致半路出现事故,影响整个中国经济的发展。中国建筑设计研究院的叶耀先学者对中国住房发展的历程做了分析,他指出中国发展分为四个阶段,即:(1)学习苏联和探索实践(1949-1957)阶段;(2)极端简约和缓慢发展(1958-1978)阶段;(3)艰难起步和逐步发展(1979-1991)阶段,以及(4)快速发展和体现公平(1992-至今)阶段[1]。从历程中我们可以看到中国住房发展确实遇到了很多坎坷(大跃进),也冇过辉煌的过去(改革开放),但明显的是中国住房发展事业一直受到历史事件的影响,可以说政府是住房发展事业的火车头,政府的方向就是住房甚至是整个房地产前进的方向。1.2中国住房发展现状从1998年下半年停止住房实物分配,全面实行住房分配货币化至今,房地产业的发展确实蒸蒸日上,但中国住房发展所面对的问题与矛盾却日益突出,贫富差距的加大,促使人们心里上的不平衡程度加深,社会矛盾越來越复杂。在整体经济迈向小康的今天,“衣食住行”中的“住”对很多人来说依然是一种奢求,虽然政府努力出台政策,从经济适用房,廉租房到两限房,公租房,但由于中国人口众多,城市化的角度与住房发展的速度没有很好的合拍,城市住房难的问题在短时期内仍旧无法解决,更严重的是,本地人都得不到本应属于自己的“家”,这便激化了人民群众的矛盾,特别是大城市房屋的高价与群众中低收入之间的矛盾难以缓解,城市化的快速发展使得城市人口急剧增加,本市居民住房问题尚没有得到解决,现在又增添了解决外来人口居住问题的压力,大城市周边卫星城的作用没有按预期的发挥出来,城市人口没有合理地疏散到周边城市中去,导致城市承载力的超度负荷,这些对于中国的可持续发展都是不利的。2影响中国住房发展轨迹的因素分析2.1政府因素政府是主导产业发展的核心要索,没有政府的存在,一切政策都无从谈起。直接影响中国住房发展的因素就是政府采取的货币政策与抵押贷款方式。对此,肖争艳和彭博利用构建含冇房产的动态随机-般均衡模型对中国货币政策规则与房价波动间的关系进行了检测,认为将住房价格纳入货币政策规则对调控房价上涨有较好的效果,而家庭住房抵押贷款首付比例提高能直接降低稳态时的房地产价格[2]o宋博通在Ohls住房模式的基础上建立一种新的住房过滤模型,对政府新建住房与货币补贴成木比较进行了可行性研究,认为从政府支出成本最小角度衡量,政府货币补贴政策比直接兴建政策更为有效[3]。为了更加周全地改进抵押贷款方式,温根新从引起国外金融危机的个人房贷业务出发,对其存在的问题进行了客观的分析,并对防范、控制风险的处理措施提出了对策[4]。王福林等人对国外住房抵押贷款风险进行了研究,其中包括个人住房抵押贷款风险与贷款价值比关系的研究,不同个人住房抵押贷款工具的风险比较研究等,建议中国建立个人住房抵押贷款风险管理的定量化分析技术,进一步加强银行的电子化建设[5]。从学者中的建议可以看出,健全市场,使住房市场规范化仍是解决住房问题的关键所在,特别是对于抵押贷款管理方面,要结合当时的情况对货币政策进行相应的调整,在可承受的风险下,通过货币政策的宽松与紧缩调整整个房地产市场,促使房地产市场活跃起来,除了关注未退休人员的住房问题外,老龄化的问题也是十...

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