2021乡镇法治政府建设的问题与对策精选WORD

乡镇法治政府建设的问题与对策撰写时间:202X年XX月XX日---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---关键词乡镇法治政府建设基金项目:该文为2021年度宿州市委党校调研课题“乡镇法治政府建设的问题与对策”成果,课题编号SZKT1902。作者简介:周一涛,中共宿州市委党校法学副教授,教研室副主任,研究方向:法理学、宪法学。中图分类号:D630文献标识码:ADOI:10.19387/j.cnki.102021-0592.2021.05.319一、乡镇法治政府的措施及取得的成效(一)完善政务公开,建设阳光政府,法治政府建设水平稳步提高乡镇政府对于信息公开较为重视,采取一系列举措落实政府的信息公开责任:传统的做法是政务公开栏,这在乡镇及村居委这一层级均是继往开来,不断公示政府决策或者具体行政行为;同时在电子政务已有较高发展的时代,乡镇政府均能充分利用信息网络平台的作用,政府网站开设了办事指南、政策解读等政务信息资源,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,有效推进了行政权力公开透明运行。(二)健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平乡镇基本一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度,充分听取人大代表、党代表和广大群众各方面意见。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查、行政决策终身责任追究及责任倒查机制,有的乡镇政府建立依法行政领导小组,重大政务决策或者行政行为均通过依法行政领导小组会议研究审议。三是普及政---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---府法律顾问制度。聘请专业律师担任乡镇法律顾问,依法开展人民调解工作,为党委政府的重大决策、重大项目安排、重大民生工作和重大信访案件处置等工作提供法律服务。(三)深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为乡镇一级的行政执法,除《城乡规划法》等规定违反集体土地规划由乡镇政府执法外,仅有很少的法律、法规授予乡镇政府的执法。2021年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》规定的改革措施,加强综合执法队伍建设在我市还没有落实到位,即使如此,乡镇政府也在努力比如落实行政执法责任制、面规范行政执法自由裁量权、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度等。(四)加强法治教育和普法宣传,增强法治意识,提高依法行政能力乡镇均继续进行普法宣传和法治教育活动,有的乡镇还是普法先进单位。一是切实加强法治宣传教育。基本都建立健全了领导干部、一般干部学法制度;二是组织人员参加上级政府组织行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。还有普遍性的专栏、标语、微媒体等宣传教育方式。(五)强化维稳措施,建设和谐乡镇乡镇政府建立了党政一把手负总责,分管领导包片负责,村委干部积极参与的维稳体制,实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、努力确保纠---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---纷就地解决不上交;关注舆情信息热点,對上级交办的和自行发现的维稳事件依法开展各项工作,切实维护了本行政区域的经济社会发展和社会和谐稳定。二、乡镇法治政府建设存在的主要问题乡镇政府的法治建设由于认识程度、工作中心、体制机制等原因存在一些问题:(一)乡镇法治政府建设依然属于法治国领域被遗忘的角落我国的法治国路径基本上可称为自上而下的道路,整体上是中央决策、推动,地方实施,上级评估等,推行到乡镇一级基本属于运行末端。同时受“国家整体主义法治观”的影响,地方法治很长一段时间被视作国家法治的附庸而在学术视野中处于边缘地位。(二)学者、中央级政府与乡镇政府对于法治政府与依法治理话语理解有一定差距学者的视角,权威学者如马怀德教授从机构和职能法定、行政立法法治化、行政决策法治化、行政执法规范化、政府信息公开、监督与问责的法治化、构建解决行政争议的法治体系等八个方面强调法治政府建设的基本要求。但是乡镇政府层面的法治依然是“依法整理”,强调宣传教育、维稳,泛泛地强调依法行政、重大问题集体决策等,对于法治政府的核心要义理解...

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