攸县四项举措力推新农村建设中共攸县县委农村工作部攸县人民政府农村工作办公室2011年6月近几年来，攸县按照“村民富、村庄美、村风正”的总体要求，采取“政府主导、农民主体、联动共建、优先扶持”的运作模式，坚持“以点示范、点面结合、成片推进”的思路，积极稳妥地推进社会主义新农村建设，取得了较好成效。一、推行“五基”规则，加强村级组织。该县积极探索村级组织运行和管理机制，通过制订《攸县村级组织工作规则》，对村级组织的基本组织体系、基本职责任务、基本管理制度、基本工作方法、基本待遇保障等“五基”内容进行系统规范和具体细化，有力提升了村级组织规范化水平和新农村建设组织保障水平。一是健全基本组织体系。切实优化党组织、村级群众组织设置，在农村专业协会、乡镇工业小区、外出务工人员聚集地设置党组织43个，建立村级群团组织918个，各类协会组织1188个，成立村级各类专业合作经济组织309个，全面推进新农村建设。二是选优配强村级班子。大力实施“能人治村”，注重从农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、外出务工经商人员以及大中专毕业生中选拔政治素质高、群众威信高，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才进入村班子，尤其注重选优配强村党组织书记。酒埠江镇东田村党支部书记谢其祥以前跑过运输，办过工业企业，是远近闻名的致富能人。2008年，他担任村党支部书记后，带领群众兴修公路、发展产业，村风村貌焕然一新。三是规范活动场所建设。在村级组织活动场所建设中，对“八个一”配套设施，即：1个远程教育室、1个固定的党务和村务公开栏、1个图书室、1个老年活动室、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个卫生室和计生服务中心、1个小型超市，实行资源整合、统筹规划。出台《攸县村级组织活动场所使用管理制度》，确保村级组织活动场所真正成为村民议事中心、党员教育课堂、便民服务窗口和群众文化舞台。二、加快土地流转，发展现代农业。该县把握深化农村产权改革、加快农村土地林地流转这个兴奋点，着力发展现代农业，为新农村建设注入了不竭动力。一是推动了大流转。总结推广了“三权分离”（所有权、承包权、经营权分离）加“四位一体”（公司加专业合作社带农户连市场）的流转运营模式，使农村剩余劳动力较好地解脱出来。近三年来，全县土地流转面积25.8万亩左右，占耕地总面积的37.9%。二是推动了大合作。通过土地林地的大流转，加快培育和发展了大同桥镇万丰、网岭镇黄金岭、鸭塘铺乡佳丰等一批起点较高、规模较大的农业公司以及农民专---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业合作社，实现了小生产与大市场的对接。到目前，已发展农民专业合作组织72家，进一步巩固提升了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、20万亩工业用材林、130万头生猪精养、6万亩优质油茶林基地，基本形成了以106国道为主轴、具有区域板块特色、辐射全县的农产品产业带。三是吸引了大项目。近年来，江苏雨润、株洲好棒美等农业产业化龙头企业先后到该县洽谈项目，武陵源油茶、东方红牧业、尧乡农业、万丰农业等一批重点项目先后落户，仙竹米业、金湘米业、创兴人造板厂、湘龙竹木、湘恒竹木、地杰现代农业、九龙花木实业等36家农业产业化龙头企业得到进一步发展壮大。在龙头企业带动下，全县已发展农产品加工企业2000多家，粮食、饲料、草席、竹木等十大农副产品加工体系基本形成，农产品加工产值达到155亿元，有效带动了农业结构调整，促进了农民增收。三、开展洁净行动，改善人居环境。深入开展“三创四化”和“洁净攸县”大行动，成功创建为全国平安畅通县、省级卫生县城。一是注重规划引领。完成了148个村的村庄规划编制，抓好了罗家坪、新联、谭桥3个新农村建设示范村的项目规划、申报和建设工作，启动了网岭——酒埠江新农村建设示范片。二是注重设施完善。目前，全县100%的乡镇、95%的村通上了水泥路；70%的农村居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题...