“后人口红利”时期高等教育规模化发展探析基于高等教育滞胀背景的思考摘要：随着中国老龄化社会的到来，“人口红利”将逐渐弱化并最终消失。中国经济和社会的可持续发展，必须依靠“人才红利”。发展高等教育，是将“人口红利”转化为“人才红利”的必然选择。我国高等教育在滞胀发展时期要本着以发展普通高等教育为主，以成人高等教育、自学考试为辅的思路，实现规模化发展。关键词：高等教育，滞涨期，规模化发展，人口红利，人才红利改革开放以来，中国经济迅速腾飞，这既得益于宏观经济、政治环境的改善，也有“人口红利”的贡献。随着我国逐渐进入老龄化社会，“人口红利”对经济发展的贡献将逐渐弱化并最终消失。在后“人口红利”时期，为了实现经济、社会的可持续发展，必须实现从“人口红利”向“人才红利”的转变，必须不断提高国民素质。提升国民素质的关键是发展高等教育。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的要求，我国要在2020年前实现高等教育毛入学率40%以上的目标。自20世纪90年代以来，得益于高校扩招政策的实施，我国高等教育事业迅猛发展，高等教育逐渐迈入大众化教育的新阶段。然而，随着大学生就业形势的日益严峻，高等教育规模扩张所带来的问题也日益彰显，高等教育开始进入滞胀发展时期。如何摆脱高等教育的滞胀困境，实现高等教育的规模化发展，成为后“人口红利”时期亟待探讨、解决的重要课题。一、“人口红利”与“人才红利”的理论探讨---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“人口红利”理论是由美国学者安德鲁·梅森教授于1997年率先提出来的。其具体内容是：当一国的人口再生产类型发生转变时，形成总人口“中间大、两头小”的人口结构类型。这种人口结构能产生充足的劳动力资源，带来价格低廉而供给丰富的劳动力，可以创造大量的社会财富。与此同时，由于少儿和老年人口比例较低，社会抚养压力较轻，改变了国民收入中消费与储蓄之间的比例关系，形成了较高的储蓄率。因此，高劳动参与率、低抚养比率、高储蓄率就成了“人口红利”时期的典型特征。但“人口红利”期过后，中间部分的青壮年人口将逐渐变成老龄人口，社会随之进入老龄化社会。目前，我国已进入后“人口红利”时期。随着我国劳动年龄人口比例的持续下降、劳动力资源不断减少，人口老龄化问题日趋严峻。严重的老年人口负担，增加了国民收入中的非生产性消费支出，尽管这种老龄化趋势不能阻止我国经济增长的趋势，但“人口红利”的弱化和最终消失，将会对我国经济的持续增长产生较大的影响。近年来，我国长三角、珠三角地区“民工荒”问题的出现，很大程度上是“人口红利”弱化的结果。我国劳动力数量由之前的过剩变为短缺，表明我国传统的依靠劳动力数量和价格优势获得经济增长的模式面临着越来越严峻的挑战。在可以预见的将来，要想依靠“人口红利”来获得经济增长，已经是不可能的。要想实现经济的持续、稳定增长，必须实现从“人口红利”向“人才红利”的转变。“人才红利”理论是在美国诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨的人力资本理论基础上发展起来的。“人才红利”是通过对人的知识、技能和素质投资，使其具备更扎实的专业知识和更强的劳动技能而获得的那部分经济增长。高创造性劳动参与率、高劳动回报率成为“人才红利”时期的典型特征。按照舒尔茨的人力资本理论，“人才红利”可以通过医疗保健、职业培训、学校教育等途径来实现。20世纪50-70年代，日本和一些东南亚新兴工业化国家（如韩国、新加坡等），充分利用国内有利的人口年龄结构优势发展高等教育，实现了“人口红利”向“人才红利”的转变，获得了经济和社会的持续、健康发展。“人口红利”与“人才红利”的本质区别，是劳动力数量与劳动力素质在经济增长贡献上的区别。如何将劳动力数量优势转化为素质优势，根据舒尔茨的人力资本理论，主要是依靠后天的教育投资，尤其是高等教育投资。高等教育是以就业、创业及人才综合素质的提升为目的的专业教育、创新教育和素质教育。劳动力中接受高等教育的比例越高，即高等教育的毛入学率越高，劳动力...