8中国宏观调控的风向标

8%,中国宏观调控的风向标2006年12月5日至12月7日召开的中央工作会议,拟定我国明年经济增长目标约为8%。这是一个导向性指标,反映了中央政府试图将GDP的增长控制在一定的范围之内,从“又快又好”向“又好又快”的经济发展模式过渡,从而在宽松的环境下腾出手来解决中国经济的深层次结构问题。当下的背景是,积极财政政策已如强弩之末无法穿鲁编,而且负面作用已经愈演愈烈,在持续28年的经济高速增长(年均9.5%左右)过程中,全民福利滞后、环保欠账贻祸后代、市场公平性遭到蹂蹒等一系列严峻问题如同诅咒,笼罩在所有人的头顶。中国不得不重新审视这一路径的利弊两端,强调人与人的和谐、人与自然的和谐、人与社会的和谐,进而意识到,只有民众的幸福才是GDP存在的唯一理由。于是,2007年中国GDP增幅预期再次回落到8%,这是为了达成和谐各界所能接受的最均衡的增幅。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---为什么是8%?事实上,最近两年,我国的经济发展态势已经与中央预期呈现很大的反差。2004年,中央政府预期经济增长率为7%,结果达到9.5%;2005年,中央政府预期GDP增长率为8%,实际为9.5%,后被调整为9.9%;2006年GDP被定在8%左右,但今年前三季度增长率竟然达到了10.7%;在这样的态势下面,2007年的GDP增幅又被中央“在意识上”限制在8%左右,社会各界是否已经感到麻木?听听下面的声音吧。中央政策研究室副主任郑新立估计,明年GDP仍将增长10%左右;国家信息中心经济预测部主任范剑平认为,明年的经济增长速度很可能达到9.5%;而中国社科院日前发布《2007年中国经济形势分析与预测蓝皮书》,其中预计明年中国经济增长速度将有所回落,但仍将保持9.6%〜10.1%左右的快速增长态势。而且,上述的声音绝不是少数,事实正相反,大多数人认为,明年我国GDP增长9.5%的概率高达60%,而经济明显减速GDP增长率在8%左右的发生概率仅为10%O正因为如此,来自中央政府的GDP预期增速,已经被更多的人理解为中央政府所发出的象征性信号,以及来年经济生活中可能出现的调控风向标。事实上,温总理在2005年《政府工作报告》中也特别强调,在社会主义市场经济条件---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---下,经济社会发展预期目标是指导性的,可以根据经济运行的变化进行调整。从上述预期数据与实际数据的反差很容易看出,中央政府正在进行一场艰苦的经济宏观调控战役,这乎成为中国经济发展的常态。既然是战役,总来自历史因由。从1998年到2003年,整个亚洲处于与金融危机的战争当中。为了与亚洲金融危机所引发的通货紧缩搏斗,积极的财政政策首当其冲,但数年下来,不同程度地形成惯性,负面效应也伴之显露,对应于中国,到了2003年下半年,便进入了与经济过热的斗争中,现在看到的中国宏观经济,很显然至今仍然在这个轨道当中,而且没有看到完胜的苗头。纵观这场未竟的战役,其中既体现了中央政府改变经济增长方式、建立和谐社会的决心,从另一个角度看,也可以解读为中央政府面对积极财政政策的路径依赖,尚缺乏行之有效的财政、货币金融等手段对宏观经济进行有效协调。现实与预期连续数年出现较大差距之因由既已解开,接下来的问题就是,为什么中央政府钟情于8%,而不是别的数字?8%是一个稳健的避免大起大落的数字。一名曾参与《政府工作报告》起草工作的人士表示,8%有两重含义:一方面,中央政府认为新一轮经济增长仍处于上升阶段,8%反---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---映了现时段的经济运行状态;另一方面,中央政府并不希望出现过高的经济增长,而希望达到“平稳上升的状态”。在稳健中求发展,在调整中保持活力,是这一数据的内在含义。设定8%还有更实际的考虑。温总理在2005年的《政府工作报告》中说,是为了使预期目标符合实际情况,既考虑需要,也考虑可能,兼顾了就业、物价等其他预期目标的要求。这些目标包括城镇新增就业900万人,居民消费价格总水平涨幅控制在4%等等。反过来说,中国经济如果持续在双位数以上区间超高速运转,有可能带来经济层面的内在断裂隐患...

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