XX区关于建立合法商住用地上违法建设联合制约机制的实施意见为更好地贯彻落实区委、区政府防违控违拆违工作总体部署，创新违法建设管控体制，强化部门横向协作，形成各部门监管合力，推动我区“无违建”创建工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《XX省违法建筑处置规定》、《房屋登记办法》、《xx省''三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》、《XX市住宅小区违法建筑综合整治实施办法》等法律法规和规范性文件的规定，结合我区合法商住用地上违建管控实际，特制定如下实施意见。一、指导思想全面贯彻落实省、市、区“无违建”创建总体部署，突出重点，综合治理。通过有效抄告、信息共享，建立跨部门、跨领域的联合制约机制，形成政府部门协同联动、服务机构积极参与的共同治理格局。进一步增强全社会防违控违拆违意识，全面形成合法商住用地上违法建筑和治理长效机制，扎实推进全区'‘无违建”创建工作。二、实施主体区无违建创建办公室负责协调、监督联合制约机制实施工作，各镇街、平台、开发区为联合制约机制的责任主体。城管、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规划等部门依法履职，并联合属地防违控违办公室以书面形式将违建情况及时上报区无违建创建办，由区无违建创建办下达《启动制约措施通知书》至国土、公安、税务、市场监管、环保、供电、供水、供气、银行、通讯、有线电视等部门（单位），相关部门（单位）按照各自职能对违法建筑采取制约措施。各相关部门在办理申请人因不动产提请的相关服务时，发现不动产存在违法建设的也应及时暂停办理相关业务，并将相关情况上报区无违建创建办公室。三、具体措施（一）暂停房产登记。国土部门暂停受理违法建设单位和个人所涉违建房产的变更、抵押、转移等不动产登记业务，已经受理或办理的,予以退件或中止办理，但法院要求协助执行的除外。（二）暂停提供贷款。金融机构对以涉违建筑作为抵押物的单位和个人暂停办理抵押贷款服务。（三）暂停登记发证。对单位或者个人以违法建筑作为企业注册地或者生产、经营场所的，公安、税务、市场监管、环保等部门暂停办理违法建设单位或个人的相关证照、登记或者备案手续。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---）暂停提供服务。对违法建筑，在行政处置决定执行完毕前，暂停为其申请人提供供电、供水、供气、通讯、有线电视等服务。四、实施程序（一）实施制约措施工作流程1•发现违法建设行为后，由城管执法部门开具限期改正通知书，经规划部门认定（《XX市违法建设行为处理实施意见》确定无需规划认定的除外）后联合属地防违控违办公室出具《违法建设抄报函》，于1个工作日内抄报区无违建创建办公室。2•区无违建创建办公室收到《违法建设抄报函》后，于1个工作日向相关单位下达《启动制约措施通知书》，并抄送区城管执法局及属地镇街。3•国土部门在接到《启动制约措施通知书》3个工作日内，暂停受理违法建设单位和个人所涉违建房产的变更、抵押、转移等不动产登记业务，已经受理或办理的，予以退件或中止办理，但法院要求协助执行的除外。4•公安、税务、市场监管、环保等部门在接到《启动制约措施通知书》3个工作日内，暂停办理违法建设单位或个人的相关证照、登记或者备案手续。5•人民银行在接到《启动制约措施通知书》3个工作日内，抄告其他各大商业银行，对以涉违建筑作为抵押物的单位和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---个人暂停办理抵押贷款服务。6•供电、供水、供气、通讯、有线电视等单位在接到《启动制约措施通知书》后，暂停受理违法建设单位和个人所涉违建房产的供电、供水、供气、通讯、有线电视等的申请，已受理或办理的，予以退件或停止续办。7•各相关部门（单位）及时将停止办理手续和提供服务的信息反馈给城管执法中队、属地防违控违办公室及区无违建创建办公室。（二）解除制约措施工作流程违法建筑处置决定执行完毕后，城管执法中队联合属地防违控违办赴现场核实，并联合出具《违建整改确认函》，递交区无违建创建办公室，区无违...