通信工程转包内幕国家明令禁止通信工程承包单位将工程转包或者违法分包，但记者历时四个月“卧底”调查发现，部分通信工程项目层层转包现象严重，而最后的施工队甚至全无资质，施工人员现学现干。与之伴随的是质量问题多多，安全隐患重重。文/图庞贵唐本刊记者刘畅2011年下半年，记者接到关于“通信工程项目层层转包，存在重大质量安全隐患”的爆料，且知情人强调这是“普遍现象”。经过一段时间的筹备后，记者决定“卧底”暗访调查。记者先后以应聘的方式进入两家公司展开了调查——济南博泰新通信科技有限公司（文中的施工方之一），京信通信系统（中国）有限公司（集成商，文中具备资质的总承包商之一）。让记者没有想到的是，“一不小心”竟“潜伏”了四个月之久。施工乱象2011年11月9日，中国质量万里行记者登陆“我的工作网”，随机选了一家通信工程施工单位——济南博泰新通信科技有限公司（以下简称“博泰新”），应聘“通信工程技术人员”一职。网站的企业介绍显示，博泰新的经营范围为“一般经营项目：通信技术开发；通信工程；系统集成；综合布线施工”，成立于2006年，注册资金为500万，公司规模为101-300人(后来记者核实为20-30人)。给记者面试的有两个人：博泰新通信技术总监兼项目经理李孝明和施工队长颜东良。简单的交流之后，记者就办理了入职手续，顺利成为了博泰新的一员。临走时，颜东良给了记者一个地址和一个电话，“明天早上8点30到这个地方，联系颜铭。”后来记者得知，颜铭是颜东良的表弟。第二天，记者按图索骥，准时来到了位于济南市历城区飞跃大道东首的“钢城新苑”小区。颜铭把记者带到了该小区东区地下车库27号楼的临时仓库内。后来记者了解到，钢城新苑小区占地478.16亩，分为东区和西区，施工部分为电梯内信号覆盖和地下室、地下车库信号覆盖。从中国移动集团设计院公司所设计的施工图纸看该小区东西区总共52栋楼，162部电梯，地下车库200余亩。十几天后，记者慢慢熟悉了博泰新和施工队的人员及业务情况。博泰新下辖三个施工队，记者所在的是其中的颜东良队。在钢城新苑施工现场，颜东良坦言，这支施工队里只有“李建国”一人曾在其他施工队干过，其他都是最新招聘来的新人，从未从事过通信施工，全是现学现干。2011年11月25日，博泰新项目经理李孝明的老乡、19岁的滕海刚和记者分到了一个小组，同在钢城新苑31号楼地下室进行施工作业。滕海刚负责给所用馈线做连接头，但记者注意到他做的馈线连接头多为不合格。（馈线：术语，在无线电发射机放大器输出端和发射天线输入端之间传送射频能量的线路。）当给弱电线槽穿线时，记者拽着馈线准备穿线，结果“头子”（馈线连接头）掉了。随后记者检查了滕海刚已经做好的“头子”，发现连接头要么一拔就掉，要么来回转动。据移动网络建设部2009年3月发布的《室内分布系统标准化建设要求》规定，馈线连接头不可有松动，馈线芯及外皮不可有毛刺，拧紧时要固定住下部拧上部，确保接触良好保持驻波比<1.5以下，并对室外或潮湿区域的接头做防水密封处理。（驻波比：术语，表征和测量天线系统中驻波特性的数值，用来表示天线和电波发射台是否匹配）但对于这一情况，滕海刚直言不讳地告诉记者：“也没有人教我，我看着别人这样做，我也就这样做了，之前做的‘头子’也是这样的。”记者后来了解到，实际上不光是滕海刚，几乎所有员工都是没有经过培训就直接上岗，就连队里唯一的“熟手”——李建国也不例外。“我也是无师自通，只不过我干了好几年了，对这里面经常出现的一些问题可以注意到。比如做‘头子’，做完了要检查，拔一拔转一转，就知道这个‘头子’做得好不好了。”李建国告诉记者。“头子”做不好会有什么后果？业内人士告诉记者，馈线连接头做不好，会影响信号的传输，严重的话会使后面所安装的天线都没有信号通过。如果验收时测不到信号，“会让施工队一个头子一个头子的找”，那样的话不但会影响工期，还会给施工队造成一定的经济损失。上述业内人士还告诉记者：“其实除了施工队长是长期雇用的，其他大都是临时工，隔一段时间换一批。”2011年12月2日，当在钢城新苑东区对电梯进行信号覆盖的时候，...