空城蔓延的深层原因是政绩考核体制关于鬼城最著名的描述，可以追溯到2010年，美国《时代》周刊发文，指出住鄂尔多斯的康巴什新区，虽然豪华建筑鳞次栉比，图书馆、博物馆、剧院、文化艺术中心、会展小心等公共设施一应俱全，却乏人问津，被称为中国的鬼城。此文在国内外引发持续讨论，却并没有遏制住国内的造城狂潮，面对不懂中国特色的友邦惊诧论，地方政府投资冲动依旧，房地产商仍然在各地奋力搏杀，因为最有力的反驳证据就是，虽然鄂尔多斯的房子无人居住,但这些房子竟然都卖出去了，甚至在当地流传一个说法：如果一个项目正式开盘前，80%的房源没有被内部预定，它的销售就算淬了。面对这样看似无可辩驳市场选择的确凿证据,还有什么理由不继续造城呢？时光如沙漏般流逝，权力和资本交替上阵，鄂尔多斯的空城计如同一场传染病，在全国各地上演，甚至有好事者统计出空城排行榜：155平方公里的康巴什新城是迄今为止国内最知名的“鬼城”；461平方公里的云南呈贡新城是规划大而发展速度最慢的“龟城”；260平方公里的京津新城以气派最人实用性最茏荣丿障'伪城”;55公里长的广州花都别墅群以夜晚光线最微弱称为“黑城”；20平方公里的惠州大亚湾新城人静如夜成“睡城”；160平方公里的上海松江新城以房价直达月球博得“寒城”……从南到北，从沿海到内地，从一线城市到小县城，许多新区新城或多或少赢得了空城鬼城的名头。对土地财政的依赖与现有的政绩考核模式相交织，是造就空城鬼城的根本原因。对于市长市委书记而言，城市是彰显政绩的最佳舞台：每个领导都想在自己的任期内，使城市的面貌越来越现代化，评价一个政府官员是否有能力，住很大程度上也看其为城市做了怎样的改观，尤其是表面视觉上的变化。于是，城市决策者极力去做表面文章，城市建设变成了可以彰显政绩的显学。这使得生反在全国各地的空城鬼城都有一些共同特征：公共建筑富丽堂皇、道路超前的宽、景观面积超前的大、居民楼大量空置、恢宏的行政中心，而人与汽车往往是稀有动物……新区的发展模式也如出一辙，将政府部门从老城搬迁到新城区，依靠政府中心搬迁的模式带动区域发展，美其名曰“政务新区”。从城市形态上看，新区的政务小心旁多半环绕着人造湖泊、大广场，以及一栋栋的住宅楼和写字楼……对于地方政府而言，低买高卖，政府部门的土地是划拨的，住宅和写字楼的地价房价却是按照市场定价的，既有光鲜的城市形象，乂有亮丽的GDP数据，还有大笔的土地出让金收入，怎么看都是不赔本的买卖。在这场狂热的造城运动中，地方政府和房地产商奋勇前进，房地产投资投机者也不卄人后。近年来，货币贬值，住宅市场中的投资性需求也旺盛起来，不仅在一线城市，二=线城市亦如此，这种需求并不看重房子本身的好坏，居住环境的优劣，区域发展潜力的大小，只是为了转手谋利。所以，即便是在自然环境恶为的鄂尔多斯、常住人口仅有600多万的昆明，大量的房子依然被本地和外地投资客买走。中国的房地产业正在堕落为一个击鼓传花的游戏，地方政府、房地产商、房地产投机者都试图在鼓槌落卞时分一杯羹。地方政府过度追求形象工程，沉迷丁GDP竞赛的造城运动,使得中国的城市化和经济发展对土地财政产生严重的依赖，空城鬼城此起彼伏也不令人意外To然而，这种发展模式必然是不讨持续的！因为城市的发展缺少产业支撑。在规划和建设新城的过程中，地方政府并没有很好地考虑导入产业，区域内的就业机会很少，人们居住在此工作在彼，非常不方便。很多不发达地区产业基础薄弱，地方政府造新城也是硬着头皮上马，明知不可为而为之，无法引入足够的产业，大量房屋建好后只能任其空置，长此以往,必然债台高筑，难以为继。城市化是经济发展的口然结果，是人口从乡村转移到城市，城市规模不断扩大，城市产业口然转型的过程，这是人口、土地、经济和生活方式等多方面转变的口然过程。很多地方却错误的把城市化看作促进经济发展的手段，依靠大量资本建设的城市，收获了GDP数据,却无人居住、无产业可发展，是对社会资源的巨大浪费！据统计，中国内地大中城市人均综合用地己超过120平方米，对照国际上的大都市，东京人均综合用地仅78平方米，香港...