文章编号:1673-193X(2006)-04-0003-05生产安全事故风险分级与分级监察研究3刘铁民,周建新,任智刚,李群(中国安全生产科学研究院,北京100029)摘要:针对我国安全生产形势严峻现状,为进一步提高安全监察效率和质量,强化行政执法力度,提出了在我国建立生产安全事故风险分级与分级监察系统,其方法是首先确定行业相对风险度,再计算企业职业伤害风险系数,据此对企业风险进行分级,根据监察力量和监察计划对不同风险级别的企业进行分级监察,为实行集约型安全生产监察工作提供参考。关键词:事故;风险;分级;安全监中图分类号:X924.1文献标识码:AResearchonworksafetyaccidentriskrankandinspectionbasedonrankLIUTie2min,ZHOUJian2xin,RENZhi2gang,LiQunAbstract:InviewoftheseveresituationofworksafetyinChina,inordertopromotetheimprovementofworksafetyin2spectionefficiencyandquality,andintensifytheexecuteoftheworksafetylaw,webringforwardtobuildthesystemofworksafetyaccidentriskrankandinspectionbasedonrank.Theprogramofareasfollows.Firstly,therelativeriskofdifferentindustriesbecalculatedwiththemodelwhichisbuiltinourresearch.Secondly,enterpriseoccupationalinjuryriskcoefficientofdifferententerprisesbecomputedandasthefactorofenterpriserank.Thenwecanpractiseinspectionbasedonrankbytheenterprisesbytheinspectioncapacityandplan,Thiswillbegreatuseofreferenceforintensiveworksafetyinspection.Keywords:accident;risk;rank;safety我国安全生产形势依然严峻1,2,重大事故频繁发生,死亡人数居高不下,经济损失严重,对我国经济社会发展造成严重影响。法治不严、监察不力是我国安全生产形势严峻的主要原因之一。我国工业企业数量巨大,技术基础薄弱,监察执法任务十分繁重。我国安监系统框场监察工作3。如何提高监察效率和执法力度是我国安全生产工作中亟待解决的问题。研究内容与方法11.1研究技术路线主要技术路线是:先计算行业相对风险度,再分别计算每个企业职业伤害风险指数,进而确定企业风险系数和风险级别,然后以企业风险系数为主要参数,建立分级监察模型,据此制定监察工作计划并组织实施。技术路线参见图1。收稿日期:2006-07-11作者简介:刘铁民,研究员。3基金项目:科技部国家安全保障课题项目(编号:96-920-36-13)资助·4·中国安全生产科学技术第2卷计与处理事故数据信息,整合企业风险计算模型、分级模型和分级监察计划等功能的信息技术支持系统。1.2.7主要统计分析方法(1)对事故损失工作日使用SAS9.0统计软件进行统计学分析。(2)使用SPSS聚类分析方法确定企业生产安全事故风险分级标准。(3)使用BP神经网络方法建立安全生产分级监察模型。(4)开发基于SQLServer2000数据库管理系统的分级监察信息支持系统。图1企业生产安全事故风险分级与分级监察研究技术路线示意图1.2主要研究内容1.2.1国内外安全生产工作现状调研收集调研我国安全生产以及安全生产监察的现状和发达国家安全生产、安全监察和事故风险及其分级模型等现状4～7,收集统计广西A市、辽宁B市和江西C市三个调研对象中企业分类就业人数、事故伤亡等数据资料,调研分析全国伤亡事故资料和我国安全生产监察现状。1.2.2提出职业伤害严重度系数指标以事故伤亡数据为基础,以损失工作日为计算参数,推算轻伤和重伤相对于死亡的统计学关系,提出以职业伤害严重度系统作为事故伤害严重度统一量化指标。1.2.3计算行业的风险水平和相对风险度依据国家行业分类标准和获取的相关数据,以每年从业人员十万人死亡率为统计参数,推算行业风险以及不同行业之间的风险差异。求出行业的相对风险度8,作为计算企业风险度指标之一。1.2.4提出企业风险指标和计算模型根据行业相对风险度和企业职业伤害指数求出企业的风险系数,并以此作为企业安全生产事故风险分级指标。1.2.5建立企业安全生产分级监察模型以企业风险系数、经监察发现的企业违法记录和事故隐患情况,以及对企业安全生产的监察需求为分级要素,研究并建立分级监察模型。根据风研究结果22.1企业职业伤害严重度系数使用SAS9.0统计软件对调研的有效数据进行统计学分析,...