总理大笑以后，银行人哭倒一片。。。昨天下午，全国政协委员、中国建设银行行长张建国在全国政协分组会议上发言时说，“银行是弱势群体”。Duang！此言一出，引得现场大笑，总理也前仰后合，回应道：“农民才是弱势群体啊！”。很多人认为，银行自称“弱势群体”属撒娇行为，从行业利润、员工收入看，都高出社会平均很多。但堂堂一家四大行总行行长，在总理面前叫屈，肯定是深思熟虑后的发言。我们看张建国所说的“弱势”可能主要是指监管制度跟不上市场化发展的速度，以及对银行置身于利率市场化、金融脱媒和互联网金融这些大环境下的担忧。特别是利率市场化改革，影响极大。无论美国、日本等发达国家，还是智利等发展中国家和台湾地区，在推进利率市场化改革进程中，伴随着汇率弹性的增强以及资本自由化程度的提高，银行资产负债表的脆弱性都暴露出来，并最终形成不同程度的银行业危机，导致大量银行倒闭。在很多人眼里，银行怎么看都不像弱势群体－－论资产，银行财大气粗，影响金融命脉；论行为，银行有权任性，要贷款不容易；论收入，银行利润巨大，员工收入颇高；论形象，银行大楼林立，网点装潢气派。。。所有这些，从古到今，由表及里，银行哪里有一点弱势群体的样子呢？别急着吐槽，先来看看什么是“弱势群体”。弱势群体，也叫社会脆弱群体，是一个用来分析社会经济利益和社会权力分配不公平、不合理的概念，是指依靠自身的能力或力量无法保证个人及其家庭成员最基本的生活水准，需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。前几年，有人说银行利润多得都不好意思说，有人说小狗当行长照样干得好，现在却有人说银行是弱势群体。众说纷纭，还真是热闹。抛开这些情绪化的宣泄语言，以一种客观理性的态度看银行业的自身特点和近年来发展，银行到底是不是弱势群体呢？仔细一看，我们发现，银行还真的不是想象中那般风光与强大：第一，银行的性质决定其具有固有的脆弱性。由于货币和信用存在的内在脆弱性，在此基础上发展起来的银行也具有脆弱性和不稳固性。从全球范围看，银行既是经济风险和经济不稳定的载体，也是金融风险和金融不稳定的集合。大量企业和个人通过银行获取金融支持，将自身风险自然地转移到银行，最终银行成为经济风险和经济不稳定的载体。同时，由于银行之间、银行和客户之间编织着广泛的社会关系网络，一旦网络上的任何一个环节出了问题，就会引起银行的连锁反应和危机，这进一步加剧了银行固有的脆弱性。第二，银行与生俱来就与各种风险紧密联系。在市场化环境下，宏观经济的不确定性、信息的非均衡性以及委托—代理关系中矛盾冲突的客观性等因素，都可能给银行带来风险。在我国，很多企业特别是国有企业产权不明晰，财务上缺乏硬约束机制，盲目扩张规模，只考虑一味借款，很少考虑资金成本与还贷能力。而我国金融体系以银行为主导，间接融资远高于直接融资，企业融资超过一来自银行体系，对银行信贷过度依赖。也因为此，很多人将当下实体经济遇到的困难，特别是融资难、融资贵等问题，统统归结于银行支持不力。第三，我国尚未形成银行自主经营的市场条件。一方面，在严格的管制下，银行行为被严格限制。利率定价要遵循利率政策要求，信贷规模要符合存贷比指标，运营扩张要受制于资本充足率，银行只是政策的执行者。另一方面，银行还经常受到各种干扰。据审计署的报告，在约18万亿的地方政府债务中，有57%来自银行贷款。很多时候，面对掌握巨大资源的地方政府，银行往往陷入了两难的困境。在平时，似乎所有的部门都可以对银行指手画脚。这不，国家发改委最近公布，对银行150家分支机构收费情况进行了检查，罚款15.85亿元。第四，当下银行面临着生存和发展的巨大挑战。尤其是近年来，银行业市场竞争发生深刻变化。互联网公司纷纷进入金融业，资金的融通、支付等活动越来越多地通过银行外体系进行，社会直接融资比例也在逐步提高，渠道脱媒和融资脱媒的步伐逐步加大，银行在金融体系中的重要程度降低。而随着市场准入的不断放松，2014年底国内银行业已有法人机构超过4000家，民营银行等中小金融机构还将继续涌现，各类金融和非金融机构纷纷进军银行业务。竞争...