如何加快社区妇幼卫生发展分析葛穗颖1许勇2（通讯作者）（1长春市二道区东站社区卫牛服务中心130000）（2长春市朝阳区疾病预防控制中心130000）【摘要】目的：社区妇幼保健服务是完成中国妇女发展规划纲要，中国儿童发展纲要各项阶段性目标的基础，是提高母婴健康技术服务能力和水平的切入点，是社区六位一体的重要组成部分，是维护社会稳定构建和谐社会的重要内容。笔者通过分析，目前妇幼保健存在的难点问题认为应充分发挥政府主导作用，建立社区妇幼保健服务补偿机制，充分利用三级妇幼保健机构的人才、技术、品牌、市场资源优势，强化三级妇幼保健服务网络建设，完善社区妇幼保健服务功能，加强社区妇幼保健人才队伍建设，配套改善社区妇幼机构硬件设施，探索构建以社区妇幼卫牛服务为基础，社区妇幼卫生与三级妇幼保健机构分工合理、工作衔接、层次分明、协作密切、资源共享、市场共荣的新型妇幼卫生保健服务体系，改善妇女儿童牛活环境，保障妇女儿童享有基木健康卫牛保健服务⑴。【关键词】社区妇幼三级发展分析【中图分类号】R17【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2012）22-0386-01社区妇幼卫牛服务不被重视，人员数量少，质量难以保障，专职少兼职多而是有的身兼多职，人员素质偏低，技术水平不高，妇幼保健人员更换频繁，稳定性差，在较短时间内很难真正担当起提供基木妇幼医疗保障，而构建三级妇幼保健机构与社区妇幼保健工作合作的新型妇幼卫牛服务体系，是解决这一问题的办法和捷径。一、难点和问题1、社区妇幼保健机构面临的问题长期以来妇幼保健机构的功能定位存在误区，有的妇幼保健机构被撤销,合并到综合医院中，妇幼保健机构多种多样，规模参差不齐。专业设置，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人员机构不一，名称各异，专业人员知识，观念更新缓慢，服务内容局限，基本设施缺全不配套。一个机构几个牌子并存，工作上有以保健为主的，有小保建大临床的，还有的主要搞临床，忽视保健工作，机构发展目标，方向定位不明，市场认可度低医疗资源闲置，运行成本高，等种种原因，是社区妇幼卫生服务工作难以实实在在的落实。2、服务对象面临的问题由于医疗资源总体不足和优质医疗资源缺乏，使农村地区、城市低收入人群和无业人员医疗保健服务的可及性降低，就医的时间成本、体力成本增人。3、决策意识：近年来，医疗保健市场竞争日益激烈，在市场经济的影响下，决策层缺乏对妇幼保健是公共卫生的认识和经费支持，是妇幼保健机构公共卫生经费补助逐年减少。重临床轻保健，重经济效益，轻社会效益。政府投入仅够用于社区妇幼人员工资开支，其他方面的经费如基本设施，人才培养，资金不足。多年来，社区妇幼保健服务机构的技术水平、服务手段、业务发展、硬件设施等并未纳入卫生行政部门管理目标考核，使其发展缓慢，整体服务功能不配套，与三级妇幼保健机构形成强烈反差。二、思考及对策1、开发领导层，发挥政府作用大力宣传妇幼保健机构的重要性和特殊性，以创建妇幼保健卫生服务规范化建设为契机，提高认识，以政府主导，部门协作，社会支持，社区居民得利的“为民”“惠民工程”，打破部门界线，充分优化卫生资源配置。争取各级政府及相关部门的支持，将社区妇幼保健卫生服务工作争取统一纳入地方经济与社会发展总体规划指标中。2、建立社区妇幼卫生保健服务功能---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社区妇幼卫生保健服务是“六位一体”的服务模式，重要组成部分，其服务功能的完善，技术，设备，硬件设施的完善，是保证社区妇女婚前、孕前、孕期、产后、高龄期、更年期、老年期；儿童的新生儿期、婴幼儿期、学龄前期、学龄期、青春期、等不同生理阶段卫生保健服务的重要保证。因此，社区妇幼卫生在充分利用现好的服务功能的基础上，紧紧依上级业务部门投入一定资金，建立省市的网络联系，委托具备资质的妇幼保健机构为技术依托，有效促进妇幼保健工作深入，提升社区妇幼卫生保健工作整体水平和功能。3、完善补偿机制将社区妇幼卫生服务医生的工资纳入政府的财政，同吋借...