我国历史文化名城保护的矛盾与问题简析3董世永,罗丹珩(重庆大学建筑城规学院,重庆400045)摘要:在把握历史文化名城的概念及其内涵的基础上,结合我国历史文化名城保护的现状,对历史文化名城保护所存在的城市空间结构类型与经济发展速度、旅游开发与古城保护、原真性与假古董、公众参与制度与公众保护意识、名牌效应与制度完善等矛盾和问题做出了简要的分析和论述,并在文章的最后提出了解决的对策。关键词:历史文化名城;保护;矛盾;问题:TU984.199文献标识码:A:1006-7329(2006)03-0016-04AnalysisontheProblemsandContradictionsoftheProtectionofHistoricCulturalTownsinChinaDONGShi-yong,LUODan-heng(CollegeofArchitectureandUrbanPlanning,ChongqingUniversity,Chongqing400045,P.R.China)Abstract:Onthefoundationoflucubratingtheconceptandconnotationofthehistoricculturaltowns,thispaperanaly2zesthecontradictionsandproblemsfortheirprotectionbriefly.Themaincontradictionsandproblemsareasfollows:therelationshipbetweenthetypesofcityspacestructureandtherateofeconomicdevelopment,theprogressoftourismandthehistoriccityprotection,theauthenticityandthefalsecurio,thesystemofpublicparticipationandthepublic’spro2tectionconsciousnessetc.Finally,itpresentssomecountermeasuresforthoseproblemsgivenabove.Keywords:historicculturaltowns;protection;contradiction;problem历史文化名城是指经国家机关明令核准公布的,保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市。这一概念包含了三层含义:(1)城市本身应该具有重大历史价值和革命意义。(2)城市现在保存的文物应该特别丰富。(3)经法定程序获得国家权利机关核准公布历史文化名城是我国的专有名词,在国际上,还没有和我国“历史文化名城”严格对应的概念,比较接近的是“历史城镇”(historiccity)。国际上的“历史城镇”是指具有特殊价值的传统文化景观的城镇。“不论大小,其中包括城市、城镇以及历史中心或居住区,也包括其自然和人工的环境。除了它们的历史文献作用之外,这些地区体现着传统的城市文化价值..是历史上各种各样的社会的体现”。1982年8月,国务院公布24座城市为第一批国家级历史文化名城,1986年12月和1994年1月,国务院又公布了第二批和第三批名城名单,国家级历史文化名城增加到99座[1]。就是在这个过程中,我国的历史文化名城的保护逐步受到了重视,也逐步受到了不可逆转的破坏。本文试图从当前我国历史文化名城保护的现状出发,对历史文化名城保护所存在的矛盾和需要解决的问题做出简要的分析和论述。1城市空间结构类型与经济发展速度我国目前处于经济建设的高速发展期,城市化的快速推进期,各大中小城市建设开展的轰轰烈烈,于是历史文化名城保护的利益在时间和空间上的不重合的问题就表现的特别明显。首先,历史文化名城保护的好处是长远的,效益是逐渐释放出来的,而且社会经济发展水平越高,历史文化名城保护的价值就越明显,这就决定了历史文化名城的保护是以牺牲老城目前的经济发展为代价的。老城居民和单位的发展不但得不到合理补偿,在整体经济快速发展时,还不得不受到各种第28卷第3期2006年6月重庆建筑大学学报JournalofChongqing激anzhuUniversityVol.28No.3Jun.20063收稿日期:2005-12-18作者简介:董世永(1961-),男,陕西人,副教授,主要从事城市规划与设计研究。各样的限制[2]。那么,保护是否真的与发展相互对立?城市的发展大体可分为低速发展与高速发展两种状态。在低速发展状态,城市的整体是协调的,局部的改进是渐进式的自然演替。大部分历史“基因”,都可以在这种自然的演化中,保留和积淀。历史文化名城不是文物,自然的进化是历史文化名城生命力的一部分。这时,除非人们有意识地破坏(如战争),历史文化名城并不需要太多的保护,例如丽江、平遥(图1、2)。但是,一旦经济发展进入高速状态,城市的自然进化过程就会被打断。历史文明的传承就需要采取特殊的手段来减缓和抵偿高速成长带来的冲击和破坏。在这方面有着截然相反的两种空间对策:第一种,就是在原有的城市空间范围内,发展新的城市功能...