农村经济管理问题与对策刍议

农村经济管理问题与对策刍议管继红摘要:研究农村经济管理,完善相关制度设计,积极改善农村基础设施条件。随着各地城镇化进程的加快,农村经济管理在农村经济发展扮演这重要的角色,是农村经济持续发展的动力所在。简言之,农村经济管理的效度一定程度上决定了农村经济发展的水平。文章立足于当前农村经济管理中存在的问题,就农村经济管理提出了相应的对策。关键词:农村;经济管理;问题农村经济管理工作内容多,涉及农村发展的各个领域,对于农村发展有着不可取代的作用。一般而言,农村经济管理工作具体包括以下四个方面:一是经济制度设计,即农村财务和资产的管理;二是对农村上地资源的合理优化配置;三是制定具体可行的农村发展目标;四是对农村管理人员的培训制度。一、农村经济管理中存在的问题(一)缺乏正确认识由于受历史发展等原因的限制,在许多农村管理的基层单位中,责任意识不强,缺乏对农村经济管理的重要性的认识,主观上认为农村完善土地、房屋等财产征收征用制度等没有意义。对工作失去了热情,敷衍了事,工作上处于被动状态,不能积极主动寻求方法,解决工作中面临的难题。(二)法规不健全农村经济管理担负着落实农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,担负对农村财务监督的审核等,任务多,责任大。但在具体的实践过程中,工作的随意性较大,农村经济管理中的法规不够健全,监督跟踪体制形同虚设,不仅影响了农村经济管理工作开展,更损伤了农民对基层管理组织的信任。(三)农村债务沉重农村债务是农村经济管理中不得不面对的“隐痛”。农村要发展,资金支持必不可少。但现实难题在于,农村地区财政收入严重不足,农村基层单位普遍存在着债务负担沉重的现象,这既损伤了农村基础经济管理者的工作积极性,又制约着农村经济管理工作有效开展。债务问题的存在导致村级管理部门只能勉强运行,难以真正开展有效的工作。与此同时,农民、企业和政府之间难以实现有效的沟通交流,长此以往,对农村经济管理产生极大了负面效果。(四)农民财产收益少我国实行最严格的耕地保护制度,土地管理最严格的是农用地,权能受限制最多是宅基地,因为这关系到国家的粮食安全及农民的居住安全。当下,农村耕作中经营规模小是较为突出的问题,越来越引起人们的关注。特别是山区农村,耕地少且分布零散,在客观上制约了生产规模的再扩大。由于生产规模受限,导致付出和收益不成比例,农民高强度的劳动换来了家庭的低收益。这种现象,从短期看,打击到农民生产的积极性;从长远看,影响着农村现代化建设的开展。(五)农村劳动力科技素养不足现阶段,城乡教育差距较大,农民的受教育程度虽然有一定程度的提高,但整体的科技素养还是不足。特别是偏远地带、经济欠发达的农村,从事高强度生产经营的主要是的一些上了年纪或者受教育程度较低的青年劳动力。农民的主体科技素养低,就会给现代化的经济管理造成很大的困扰,成为导致农村经济持续健康发展的主要阻碍因素。二、农村经济管理的对策(一)加强思想认识在新一轮的农村改革过程中,加强农村经济管理意义重大。农业经济结构调整在深入破题,调整农业产能成为亮点。作为农村政策的执行者,基层管理人员要落实并到位,扎实推行,以便实现政策的常态化,实现农村经济的长期稳定发展。目前促进农村经济发展,维护农民群众利益,调整农业生产结构,是发展生产保证经济发展的根本任务,这是我国当前工作的重中之重。在这一背景下,各级农村经济管理部门,要统一认识,从政治高度认识自己工作的重要性,增加责任意识,强化思想认识。(二)健全相关经济法规随着农村经济改革的不断推行,关于农村土地等问题的纠纷日益增多。由于财产征收征用制度不完善,相关法律规定不够明确具体,个别地方的基层政府打着公共利用的旗号占用和征收土地时,没有保障相关利益人的合法权益。在当前的发展环境下,政府要制定相应的农村经济经营管理规范,明确部门的岗位执法权限和责任。在具体的实践过程中,形成具体的、科学的可操作性的工作方法细则,完善的农村上地承包制度,切实减轻农民负担。(三)充分发挥剩余劳动力的作用立足于...

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