中国居民收入分配差距的原因及对策探讨摘要：改革开放以來，中国居民的收入水平普遍提高，生活有了很大改善。与此同时，收入差距也在逐渐拉人其至悬殊，□成为怵I扰中国改革和发展的一大社会问题。文章对收入差距进一步扩人的内在原因进行了分析，提岀相应的对策建议。关键词：尿民收入；分配；差距；原因；对策改革开放30年來，中国经济社会发展取得了举世嘱目的伟大成就，人民生活水平H益提高。然而，伴随着经济的快速发展，全国居民收入分配差距也越来越大。如何缩小收入分配差距，建立科学、公正、规范的收入分配机制，让全体人民共享改革发展成果，是我们而临的严重挑战。1中国居民收入分配差距的原因分析当前中国居民收入分配差距过人是由多种因素造成的，既有历史的原因，又有现实的原因；既冇体制的原因，乂冇政策的原因；既冇市场的原因，乂冇非市场的原因；既冇经济原因，又有非经济原因。1」“二元”经济社会结构的体制因素⑴长期以來，中国城乡形成了典型的“二元”经济社会结构，造成城乡居民在就业、社会福利和社会保障方面的机会不平等，导致城乡居民收入分配差距扩大。(2)现代城市工业与乡村传统农业之间生产力存在显苦差异。工业化组织和生产的特点是：劳动、资本、技术投入大，流水线生产工艺产、供、销循环，资本周转快，资本利润率高。相应的参与这种工业化生产的劳动、资本、技术就能获得较高的分配收入。而中国农业生产力水平低下的原因主要有：一是农业人口多，人均占有土地资源少，这从根木上决定了其依靠土地资源不可能获得高的收入;二是中国现行的农村土地管理制度不利于土地的市场化和集约化经营，不利于提高农业机械化现代化水平，大大制约了生产力水平的提高；三农业牛产受天气等自然条件影响大，导致农业产量变化大，进而引起农产品价格大起大落，不利于捉高农民种粮的积极性和农民收入。(3)农民工外岀务工待遇不平等。十几年来，广人农民为了摆脱贫困，提高收入水平，纷纷外出打工。他们为国家和企业创造了人量的税收和利润，但却亨受不到与城市职工同样的劳动工资和社会福利标准，缺乏基本的获得体面劳动和社会保障的权利，全国农民工与城镇职工待遇的不平等也直接拉大了居民收入分配差距。1.2区域经济社会发展不平衡因素中国东、中、西部区域经济发展不平衡拉大了东、中、西部屈民收入差距。发展不平衡主要冇两个方血的原因：一方面是先天的区位环境、基础条件等自然历史因素。东部地区经济基础好，城镇化率高，居民受教育机会多，农业生产自然条件好，而中部和西部地区则和差很多；另一方面改革开放以来中国采取的rti东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略更加剧了这种差别的扩人。改革开放以来，国家出台了人量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策，促进了东部地区经济更快地增长和发展，进一步拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入旁距水平。1.3市场机制的内在缺陷因素(1)市场与垄断和结合促成中国垄断行业职工收入超分配。改革开放以后，市场成为资源配置的主体，在市场竞争中，人批国有竞争性企业被市场淘汰，国有资产陆续退出竞争性和低盈利行业;而一些政策壁金和市场壁垒高的国家垄断行业和高盈利性行业随着国民经济的快速发展，得到了市场和政策的双重支持，获得了更快的发展，获取了人量超额利润。这些垄断行业一方而凭借其市场垄断地位人肆攫取高额垄断利润。另一方而又凭借产业进入限制和行政权力，在交易方式、价格制定等方面与非垄断行业及尿民形成非公平交易，将非垄断部门创造的一部分财富和居民部门的一部分收入剩余以经营收入的形式转变为垄断行业利润。同时，垄断行业排斥新经营者进入，使该行业发展不充分，效率低下，造成社会就业而缩小，失业人口增加，劳动者通过就业增加收入的机会减少，加剧社会不公平程度。(2)劳动市场的非完全竞争特性决定了初次分配的非公平性。劳动市场是非完全竞争市场,这是劳动市场的内在属性所决定的。一是资本所有者在劳动市场小具有犬然的强势地位,劳动者处丁•天然弱势地位，在市场经济中，劳动者为了维持生计，必须到资本所有者提供的岗位上就业，并被动地接受其制...