高等学校继续教育转型的发展建议论文关于高等学校继续教育转型的发展建议论文国际知名高校非常重视继续教育在其整体办学中的作用，继续教育是实现其服务社会价值的重要渠道。在美国，几乎每所大学、学院都办有继续教育项目。哈佛大学坚持“继续教育要为大众服务，继续教育要能满足各类群体多样化的学习需求”的理念，并将这种服务功能发挥的程度作为衡量继续教育是否成功的主要标志。在法国，大学与地方合作建立了一系列继续教育机构，如巴黎13所大学联合建立的“终身教育巴黎大学中心”、“经济、产业科学终身教育大学中心”和“经济、社会协作大学中心”等。与此形成鲜明对比的是，继续教育在我国高校中一直处于边缘地位，许多高校对发展继续教育的重要性认识不足，没有纳入学校办学整体规划。为更好适应国际终身教育和继续教育发展新趋势，继续教育在高校发展中必须要重新定位。高等教育发展至今，高校功能已经从单纯的教学科研拓展到人才培养、社会服务、文化传承等。继续教育是高校履行四大职能的重要途径。但高校继续教育定位始终存在着两种观点，一种是“学术观”，将其视为普通教育的扩张和补充，另一种是“实用观”，定位于高层次职业技能充实和提高。在社会需求多元化的今天，单纯哪一种观点都是片面的。随着高校扩招，继续教育的“学术观”在逐渐弱化，通过分析xx～xx年高等学历继续教育对高等教育毛入学率（GRE）的贡献率，发现所占比例基本呈递减趋势（如图1所示）。随着我国经济社会发展和产业结构升级对各类人才需求量不断增加，各类非学历继续教育的需求在不断增长，并非局限于职业技能的提升和充实。《国家中长期人才发展规划纲要（xx～2020年）》明确提出要大力推动各类人才队伍建设，到2020年，企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才总量分别达到4200万人、7500万人、1800万人、300万人。因此，高校继续教育的人才培养定位需要从单一的学历提升逐步向应用型、复合型人才培养转变；办学定位应从学历教育为主向学历与非学历并重转型，从注重规模发展向内涵发展转型，着力提高继续教育办学质量。1.由学历教育为主向学历和非学历教育并重转型通过图1所示，不难发现虽然高等学历继续教育对GRE的贡献率呈持续下降趋势，但是总办学规模已占我国高等教育整体规模的三分之一；通过数据预测（利用SPSS软件，以劳动人口（25～64岁）、大学阶段学龄人口（18～22岁）和高等教育在籍总规模，结合xx～xx年《中国统计年鉴》对高等教育中各类继续教育在籍学生数的统计，通过回归分析得出），2020年各类高等学历继续教育的在籍学生总规模会达到1370万以上。未来一个时期，学历继续教育仍将是我国继续教育的重要组成部分，高校仍需要继续稳步发展学历继续教育。与此同时，现代社会知识更新周期越来越短，新技术、新方法不断涌现，劳动者必须通过参加继续教育来更新知识和提升技能。单纯的学历继续教育已经不能满足经济社会发展和学习者的学习需求，必须充分发挥非学历继续教育针对性强、周期短、见效快的优势加快人才培养。因此，高校在发展学历继续教育的同时要注重非学历教育，探索符合市场发展规律的新培训模式，开展各类人才的教育培训，尤其是高层次、高技能人才和重点领域急需紧缺专门人才的教育培训。2.由规模外延发展向内涵发展转型高校学历继续教育的招生规模仅从xx～xx年年招生规模就增加了近200万人（如图2），一方面反映了社会对教育增长的需求；另一方面，导致了一些高校资源短缺，甚至影响了教育质量。质量是教育的生命线，必须要处理好规模、结构、质量和效益的关系，这是我国继续教育发展过程中的重要命题。十八报告提出要“推动高等教育内涵式发展”，高校继续教育隶属于高等教育范畴，也必须由规模扩张转向加强内涵建设。实现高等教育从外延式发展向内涵式发展的战略转变，其根本意蕴就在于根本确立高等教育的育人本位，就在于真正把人作为教育过程的主体，从而全部工作以人才培养为中心。这就需要高校继续教育紧扣人才培养关键点，结合继续教育办学特色，统筹考虑以下几个方面：一是要控制招生规模，根据学校自身的办学条件，确定合理的...