人口迁移流动下的农村居民养老问题探究[摘要]随着改革向社会纵深领域发展，农村社会正在快速转型，城乡一体化雏形初现。伴随这一过程的是农民老龄化、农村空心化现象日益严重。遗留给农村的是精英主体流失，农村社会养老传统体系正在崩溃，而新的社会保障体系短期内又无法建立起来，这是我国城镇化的阵痛，也是改革和新农村建设的难题。本文以潜江市部分村庄为案例样本，对这一问题做典型调查。[关键词]人口流动；空心村；留守老人；养老模式[DOI]1013939/jcnkizgsc201625254文章以湖北省潜江市杨市办事处（乡）联兴、黄脑、联垸、周桥、佘口五个村庄为调查样本。调查主题围绕劳动力流转、家庭结构变迁、老年人生活状况、养老模式等问题展开，通过村干部座谈、典型农户走访、养老院实地考察等方式进行。调查结果显示，伴随着农村劳动力流转这一过程的是农民老龄化、农村空心化现象日益严重。农村社会养老传统体系正在崩溃，农村老人生活状况普遍堪忧。1村庄劳动力流转情况改革对农村社会的最大冲击，是人口的流失。特别是地理位置相对偏远，没有工业基础的贫困村更是如此。所选择的五个样本村，在潜江市基本属于无乡镇企业，无工业支撑的纯农业村，农民致富的唯一出路是外出打工。我国的工业化、现代化发展进程，伴随着农村劳动力向二、三产业和城镇转移的进程。农村劳动力转移经历了以乡镇企业就近转移为主，再跨地区流动到城市二、三产业就业为主等阶段。经过近30年的人口流动和打拼，有很多农村家庭整体搬迁到城镇，只是留守老人在家看房子。但户籍显示其仍为农村人口，这在江汉平原农村有一定代表性。潜江是劳务品牌“潜江裁缝”的发源地。目前在深圳创办的服装企业有105家，最多时带动潜江农民工123万人前往就业。作为全国农村劳动力有序流动监测点，潜江近年农村劳动力转移就业22万人左右。务工收入成为农民增收的重要支撑，人均每年挣回约25万元，是农业收入的5倍以上。巨大的收入落差使10万大军出潜江，单向流动到东部南部沿海。2008年以后，虽然潜江县域经济发展逐步活跃，传统的纺织服装业“复苏”，本地用工开始增多，但由于工资待遇等原因，农民工外出仍然是主流。土地被认为是农村家庭养老的基础，这也是农村养老与城镇养老的一个重要差别。土地对于广大农民来说，是类似于城市居民的就业保障、生活福利和医疗保障，是衣食之源，生存之本。但是在城镇化、工业化的过程中农民占有的土地不论是从数量上还是从质量上都出现了危机，土地养老保障的功能在不断弱化。调查中，村民家庭收入越来越多的依靠非农业收入。正是农民的外出务工，使得传统的通婚圈被彻底打破，传统家庭的结构难以维持。农民收入和就业的多元化，生活圈的全国化，进一步导致农村社会的陌生化和疏离化，依托于熟人社会的乡土亲情社会逐步解体，市场伦理和市场逻辑正在替代传统的乡土伦理和乡土逻辑，这是我们探讨农村社会养老问题的大背景。传统生活圈子的打破，人口加速流动可以在很多调查资料中得到验证。本文所调查的五个村庄的户籍人口和实际留守人口大致可以看出农村劳动力流动所处的状态，从实际在村人口和户籍人口对比看，实际在村庄人口只占户籍人口的约50%，见表1。2“空心村”和家庭结构变迁农村青壮年的大量外出务工，农村青壮年成为社会断层。这部分农村精英的流出，使农村留下的均是50岁以上的中老年劳动力，实际家庭人口锐减，“留守老人”成为农业生产的主角，“妇孺农业”和“空心村”“老年村”大量出现。空心村表现之一是村里空置的旧房子越来越多，拆又不能拆，卖又没有买主，都成了危房；联兴现在全村空置的旧房子有60多户，占25%左右。空心表现之二是农村成为留守人员的农村，成为老人的农村。农村居住村民主体老弱化和土地（主要是宅基地）空弃化，破坏了乡村人居环境，造成土地资源的浪费。调查看到这种空心现象在周桥、黄脑、联垸均大量存在。只有佘口村由于靠近小集市，人们居住比较集中，闲置房屋相对较少。江汉平原是富裕的，在村民建造的大量二层三层楼房之间，星罗棋布地夹杂着许多空置的宅地和老房子，许多房屋已经坍塌损毁，只剩下残垣断壁或者地面上一个地基的框架存...