当下社会中国对于绿色发展的调控[摘要]在第十一个五年计划期间，中国政府高度重视绿色发展，首次提出生态文明，重点建设资源节约型，环境友好型社会，加快转变经济发展方式。在过去的五年中，各级政府继续加大在绿色发展上的投资，并取得了显著成效，例如在基础设施和环境治理方面的改善。在第十三个五年计划期间，中国政府将进一步整合经济发展与保护环境以加快绿色发展的步伐。[关键词]中国；绿色发展；调控中图分类号：D631.4文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）09-0267-011引言十八届提出：“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”2绿色经济发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展与政府功能2.1政府在推进绿色发展进程中的经济理论绿色发展是以节约资源和保护环境为特征的发展过程，其中“发展”是目标，“绿色”既是制约因素，也是制约方向。核心是正确与环境和平发展。环境是一种具有不可排除性和非竞争性的公共利益，其产权不容易被界定。在没有外部限制的情况下，商人会过度利用环境，以牺牲环境为代价来追求额外利润，使私人成本低于社会成本，因此，在微观和宏观两个层面上，政府需要采取干预措施来纠正在环境保护方面的市场失灵。2.2发达国家对于绿色发展的调控第一，各国政府常用的环境规章制度，明确要求政府要建立相关的“标准”，“禁令”来直接控制污染事件，这是所有国家的惯例。二是环境税（或污染者费用）是环境的内部成本，是防止市场失灵的重要途径。目前，世界各地有数百种环境税，如石油和产品污染税等。三是排污权交易，这是另一种通过市场机制来控制污染物排放总量的体系。政府可以通过发行可在排放权交易市场进行交易的可交易排放许可证来限制年度排放量或资源消耗，其价格由供需决定。第四，取消---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对环保不利的补贴，实施环保技术补贴。例如，美国对节能产品的补贴就非常成功[1]。3政府在“十一五”规划期间在绿色发展上的得与失“十一五”期间，由于生态环境的严重破坏，中国政府采取了一系列措施泶俳绿色发展。进一步完善了法律法规；在一些关键区域增加对于污染治理的投资；加强了执法与政府监管力度等。3.1政府在绿色发展上的主要成就“十一五”期间，中国绿色发展迈出了新的一步，环境保护不断加强，污染治理投入保持着较快增长，基础设施项目增加，主要污染物排放受到控制，环境保护和污染治理都取得了进步。首先减少污染和排放的任务提前完成。在经济增长和能源消耗超出规划的情况下，减少二氧化硫排放量的目标提前一年完成，减少化学需氧量的目标比实际提前半年。其次基础设施对绿色发展的支持能力进一步增强，根据大数据统计，城市绿色固定资产投资稳步增长，城市供水和污水处理能力大大提高，城市环境卫生设施被不断改善，城市道路和公共交通设施发展迅速。另外农村环境保护和基础设施条件也大大改善。3.2政府在绿色发展上---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的主要问题第一，环境质量恶化虽然得到遏制，但并没有完全停止。“十一五”下半年，随着国家投入增加，监管力度加强，经济增长放缓，出现了环境质量改善的势头。然而，在“十三五”期间，整体环境状况仍然处于“局部改善，总体遏制，仍将面临不断增加的压力”。在中国，环境压力会比世界任何一个国家都要大，资源环境问题比其他任何一个国家都要严重得多，对这些问题的解决将更加困难。第二是中小企业成为污染治理的重点。“十一五”期间，随着中国环境监管更加严格，大型企业的环保设施投入大幅度提高，排放量大幅度下降。但与大型企业相比，中小企业的排放比例仍继续上升。这种情况的原因如下：中小企业发展较快，总体经济比重增长迅速。此外，中小企业技术装备水平处于较低，单位产值排放量较...