基于电厂燃煤直供大矿结算管理模式创新分析张义旺[摘要]目前火电厂在我国电力供应中占据着重要地位，在经营和管理火电厂的过程中，燃料管理是是重中之重，这主要是由于燃煤成本占火电厂运营成本比重很大，要求通过加强燃料管理才能够控制成本。文章在分析火电厂燃料管理模式的基础上，重点分析了当前火电厂燃料管理尤其是采购方面存在的问题，并针对这些问题提出了相应的优化对策。重点探索了如何使合同签订到结算付款的流程能最好地服务于燃料采购供应。[关键词]燃煤；直供大矿；结算管理、[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.20火力發电行业是我国电力系统的重要组成部分，火电厂燃料管理是一项非常复杂的作业，每一个环节都有多项复杂的管理业务。而我国火电厂的燃料管理到目前仍然主要基于人为经验管理，所以主观随意性较大，缺乏有效的监督约束机制，且直供大矿燃料供应从合同签订到结算付款环节都与传统的中间商供应存在很大不同，因此对于直供大矿结算管理如何能最优质地服务于燃料采购供应的种种问题，我们在供应方式和供应途径上进行了一些探索。本文主要对当前火电厂燃料管理模式中存在的一些问题进行了探讨，并有针对性的提出了一些优化对策，相信对提高火电厂燃料管理水平具有一定的参考价值。1燃料采购采购、生产和监督是火电厂燃料管理最主要的三个部分。而采购管理则是火电厂燃料管理最为重要的部分，燃料采购和火电厂燃煤成本密不可分。采购管理主要包括在明确的采购意向之下、制定符合要求的采购计划、合理地签订采购合同和最终调运煤炭。一般情况下，火电厂会在每一年的年底与煤炭供应商签订采购协议，其内容包括具体确定煤炭采购量、价格及质量等，然后在供货时签订采购合同。燃料采购合同要依据《中华人民共和国合同法》签订，要做到条款明确具体、内容详细完整。2管理中需要注意的常见问题2.1燃料采购过程签订合同时应注意的问题首先必须符合《中华人民共和国合同法》的相关规定。合同内容要达到公平、公正、清晰、具体、明确的标准，尽量避免一切在执行中可能出现的偏差。此外还要通过谈判严格规定目标合同中名称书写规范、数量和质量标准、验收和确认方式、结算和付款方式、损耗标准和争议解决方式、合同有效期等条款作出具体详细的说明。有必要对内容不全面、要求不清晰、理解有争议的合同予以重新审议。在合同签订环节应具体针对关键信息，如热值计价方式、数量验收标准紧等等，进一步明确合同关键性纠纷条款。制定综合指标，择优选定直供矿点，通过与矿方的深入交谈力保重点合同兑现率。但是目前，大部分火电厂都存在燃料管理体制不健全的情况，还表现在燃料管理方面相关的规章制度不健全、职能管理部门负责不到位、监察监管力度小等，这些问题的存在，导致火电厂燃料管理难度进一步增大，在这一点上依然需要密切关注。2.2合同签订后执行中要注意的问题在现阶段，大部分火电厂对燃料的管理偏重于厂的内部，而对外部的燃煤采购和执行管理没有足够重视。火电厂在采购燃煤时，如果是买方市场，火电厂会比较强势，对燃煤供应商的打压会比较严重，而当处于卖方市场时，火电厂又很难满足燃煤供应商的价格要求。所以大部分时间内火电厂与燃煤供应商关系比较紧张，矛盾很多，加上执行过程中各种信息不透明，导致多变的煤炭市场更加难以应对。就在执行过程中日常监督进厂调运情况来说，对来煤煤质、煤量的情况要进行跟踪监督确保其符合合同要求。3关于燃料结算管理首先遵循合法、合理、真实的原则，严格执行合同条款是结算管理的基本要求。原则上应该以到厂验收数据为依据，采取货到付款的形式。如果合同内容有变化，要及时变更或签订补充协议。处理商务纠纷要做到有理有据，便于形成必要的书面材料并在产生分歧时作为结算依据。结算管理、付款及实际操作结算的内容包括燃料从矿方发货到厂方收货过程中对所列支的各项费用的管理工作。在最终进行煤款结算算时要真实，严格按照合同条款如实进行结算。当以矿发过衡数量作为结算依据的时候，一定要严格比对运输货票与到厂过衡净重。在审查委托采购和结算部门进行的结算时，要按合同约定，以出示的具有法律效力的煤款及运...