现金供应现状调研论文编者按：本文主要从农村现金供应现状；农村现金供应存在的问题；原因分析；加强农村现金供应的建议进行论述其中，主要包括：现金结算仍是农村货币流通主要形式、现金供应服务机构较为健全、现金供应券别结构、残损人民币回收、现金供应工作依然存在着不可忽视的问题、农村金融服务网点少、流通人民币券别结构不够合理，小面额券别短缺、农村流通人民币质量不高、现金投放量聚增和农村金融机构服务意识淡薄是造成券别结构不合理的主要原因、纸币超期流通和爱护人民币意识薄弱是造成流通质量不高的主要原因、加速农村金融服务体系建设、建立现金流通券别结构需求调查制度、建议各级发行库适度加大中、小面额人民币现金投放量、加大对农村地区爱护使用人民币宣传力度等，具体请详见。一、农村现金供应现状(一)现金结算仍是农村货币流通主要形式。由于经济欠发达，金融电子化应用程度不高，现金结算仍是农村主要结算方式。2008年克山县辖区农村信用社现金结算11亿元，占比％，转账结算8，000万元，占比％，和异地汇兑4，000万元，占比％。(二)现金供应服务机构较为健全。克山县现有人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农业发展银行农村信用联社、邮政储蓄银行八家银行类金融机构，现金结算、储蓄服务网点45个。其中设在农村的金融机构24个，平均每个乡(镇)有1～2个储蓄服务网点。(三)现金供应券别结构。2008年，全县金融机构投放现金249，万元，回笼151，万元。(四)残损人民币回收。近年来，克山县金融机构按照《人民币管理条例》和人民银行规定，挑剔、兑换回收残损人民币，开展爱护人民币知识宣传，人民币流通质量有所提高2008年残损人民币回收万元。二、农村现金供应存在的问题虽然人民银行分支行在人民币发行基金调拨、投放券别结构和人民币流通质量管理方面做了大量的工作，但从克山县调查中发现，现金供应工作依然存在着不可忽视的问题。(一)农村金融服务网点少。调查显示，克山县金融机构除在乡镇政府所在地有服务网点外，一些大的自然村、屯均没有储蓄网点，农民存取现金要走很远的路程，才能办理存取现金业务。如北兴镇保卫村距离北兴镇20公里，村域面积50平方公里，村民住户340户，1，700口人，而北兴镇只在镇内设有农村信用社和邮政储蓄银行两家金融服务机构，保卫村农民到乡镇存取现金要往返40公里，其他乡镇也都有1～2个象保卫村一样离乡镇政府所在地较远的村，农民存取现金困难。(二)流通人民币券别结构不够合理，小面额券别短缺。调查统计数据表明，2008年，克山县金融机构100元券、50元券面额现金净投放96，745万元，占比％，明显偏高，而20元以下面额小券别现金净投放万元，占比％，明显偏低。在农村金融一线储蓄网点、农村集市、商店等场所调查发现，83％以上农村群众反映，5元、1元小面额人民币短缺，5角1角人民币更为紧张。(三)农村流通人民币质量不高。调查发现，农村中流通人民币现金质量不高，到克山县农村一线金融网点、农村集市商店等场所抽样调查，发现80％以上10元、5元、1元小面额人民币有裂口、严重起皱、绵软或有褪色现象，如在克山县西联乡和向华兴农村信用社抽查尾箱现金，抽点10元人民币74张，65张应打人损伤券；抽点5元人民币83张，54张应打入损伤券，抽点1元人民币100张，71张应打入损伤券，但仍在流通使用。三、原因分析(一)现金投放量聚增和农村金融机构服务意识淡薄是造成券别结构不合理的主要原因。一方面，现金需求量逐年大幅增加，给现金总量的供应造成巨大的压力，在全力以赴保证总量供应的情况下，券别结构的搭配必然受到影响。另一方面，农村金融机构市场竞争的压力不强，对金融服务的重要性认识不足，服务意识淡薄，只满足于低水平的现金总量供应，对市场券别的需求研究少，对券别搭配不合理的情况不主动反映和解决，对于农村市场需求强烈的小面额人民币和辅币的供应，采取互相推诿的办法，基本处于不作为的工作状态。一些农村金融机构的现金调拨人员在向人民银行分支行调拨现金时，出于运输成本的考虑，不愿意调小面额人民币和辅币，人为造成了市场券别结构的不合理，致使小面额人民币和辅币在人民...