江苏省核与辐射安全监管工作现状分析及对策欧分粮(江苏省辐射环境监测管理站,江苏南京210036)摘要:总结了江苏省近年来的辐射安全管理的实践,分析其目前存在的问题,并提出加强辐射安全管理的有关措施。关键词:辐射安全;管理;实践中图分类号:X591文献标识码:APresentStatusandCountermeasuresofNuclearandRadiationSafetySupervisioninJiangsuAbstract:Practiceofthesafetymanagementofthenuclearandradiationinjiangsuprovincehasbeensummarized,theprob2lemsoftheenvironmentalsafetyofthenuclearandradiationhavebeenanalyzed,somecorrespondingcountermeasureshavebeenputforwardinthispaper.Keywords:radiationsafety;management;practice引言江苏是核技术应用大省,现有辐射工作单位4200家,其中涉源单位1033家,放射源7513枚,射线装置单位3167家,其辐射工作单位总数和放射源数量均居全国前列,并呈现出不断增长的趋势。在核电建设方面,田湾核电站两台100万kW机组已投入运行,一期扩建两台机组正在紧锣密鼓地抓紧建设,至2020年之前,江苏省的核电将有一个大的发展,预期还要上6～8台机组。在电磁辐射设施建设方面,为拉动内需,全省将新建、扩建一批输变电项目,移动、联通和电信将加大投资,大力推进3G技术的应用,广播电视台站等电磁辐射设施(设备),也将随着人们需求的不断增长而有很大发展的趋势。近年来,在各级环保部门的共同努力下,全省核与辐射的安全监管工作在机构队伍和能力建设、辐射环境管理、监督执法、辐射环境监测等方面,做了大量卓有成效的工作多项工作走在全国的前1现状1.1机构队伍和能力建设在机构队伍建设方面,自2003年放射源安全监管的职能划归环保部门以来,省环保部门抓住机遇,积极推动全省核与辐射安全监管机构队伍的建设。2006年,联合省编办等部门,转发了国家五部委《关于印发“加强核与辐射安全监管能力的请示”的通知》,为省辖市成立机构提供了依据。2007年,制订了《江苏省核与辐射安全监管能力建设标准》,对省、市、县三级环保部门的核与辐射安全监管机构设置、职责分工、人员配备和能力建设等,作出了明确的规定。截至目前,省环保厅设立了独立的核与辐射安全监督管理处,13个省辖市均成立了核与辐射安全监管机构,12个市实现了“一处一站”的机构建设目标,省、市共有行政和事业编制139名。在能力建设方面,2003年省财政收稿日期:2009-06-19作者简介:欧分粮(1966—),男,湖南衡阳人,工程师,大学本科,主要从事辐射环境管理工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---欧分粮1江苏省核与辐射安全监管工作现状分析及对策·26·第22卷第4期计43项辐射环境监测分析能力,苏州、连云港、泰州等10个市的辐射环境监测管理站,通过了实验室的省级计量认证。2005年以来,省、市、县共投入约2700万元,用于配置辐射监测和应急装备,形成了现场监测与事故应急的基本能力。在基础设施建设方面,江苏省城市放射性废物库的迁建及配套实验楼项目投资7500万元,将于年内投入使用。届时,将从根本上改善省级辐射环境监管、实验办公条件,提高全省核与辐射安全的监管能力。1.2辐射环境管理在监管机制方面,针对全省核与辐射监管对象的量大面广的实际,积极创新建立了“二级审批,三级监管”工作机制,将环境安全风险较小的项目委托给省辖市审批,并根据“谁许可、谁审批、谁监管”的原则,实行省、市、县三级监管,形成权责分明、运转有序的管理局面。在辐射安全许可证发放方面,按照统一要求,采取规范审批,统筹调度,跟踪督办的模式,全力推进许可证发放工作。截止目前,全省共发放辐射安全许可证3472份,发证率为84%,发证数和发证率均处于全国前列,年底将达到国家环保部要求发证率100%的目标。在辐射工作人员培训方面,连续4年举办了全省辐射安全监督管理与监测专业技术人员的上岗培训班,453名辐射安全监管人员通过考核,持证上岗。还开展了辐射环境监测技术方法、应急响应与应急监测技术的培训,组织了全省专项监测能力比对、综合监测能力比武等活动,进一步提高了各级环保部门的监管能力。委托苏州大学,对全省的核技术应用单位从业人员,进行辐射安全与防护知识的培训,目前受训...