揭露内蒙古获各琦铜矿假借破产真倒卖国有资产的惊天大案

揭露内蒙古获各琦铜矿假借破产真倒卖国有资产的惊天大案一内蒙古获各琦铜矿生产经营状况及停产,破产的作法首先乌拉特后旗政府利用其法院(2002乌法执字第90号)民事裁决,派驻几十名公安干警于2002年9月12日强令正在生产中的铜矿停止作业(有现场作业职工见证),此后陆续将126户职工的家属楼以抵押给中国信达资产管理公司呼市事处为由,将职工以各种方式清除出其住宅,对已办理产权证的职工迫使其“主动”申请退房。在同一天乌拉特后旗法院划走了壹亿柒仟肆佰陆拾陆万元的在用资产交给了申请执行人中国信达资产管理公司呼市办事处,继而又匆忙成立了一个叫巴彦宝勒格铜业有限责任公司(2002年10月在后旗注册,现已注销;法定代表人马强,现任后旗国有资产运营公司经理),并以该公司为中介把上列执行的资产转售给了青海西部矿业公司,(据了解西部矿业公司给信达资产管理公司已付7000万元;另付给铜矿职工安置费1000多万元,其余约2000万付给了后期政府)。接下来,在有关部门操纵下铜矿进行了“资产评估”后,霍各气铜矿于2003年4月1日打了一份“经营部善,资不抵债‘要求破产的申请,在内蒙古投资公司次日批复“同意”后便递交法院,后旗法院于2003年4月25日便发布公告,并于2003年8月20日在大部分债权人不知情的前提下召开了第一次债权人大会。第一次债权人会议以后旗法院不规范操作,债权人群情激愤而告终。债权人对霍各气铜矿破产产生怀疑,要求法院出示其破产的一些凭证及铜矿目前的资产情况,资产评估报告,法院只是顾左右而言他,直到下午才拿出一份临时打印出的“资产汇综表”9内蒙古霍各气铜矿资产总额剔除174,660,000元后为116,862,543.98元);铜矿破产申请书,未提及对包装物进行评价,而对财富本身价值视而不见,可谓荒诞之极!第二次质权人会议于2004年1月12日召开,仅通知了部分债权人,大部分债权人因未通知而未到来。第二次债权人会议仍然未将铜矿有效期内的采矿权的评估作价。到会的30多为债权人对法院“资产情况及分配方案”均群情激愤。第二次债权人会议公布的资产情况及分配方案除去破产费用516000元(根据有关规定,破产费用支付范围和原则应经债权人会议审定,但法院根本无视法律,如此巨大支出根本未经债权人会议审定),26855086元用于安置职工。铜矿变现资产27000000元,清收债权130377元;根据最高人民法院《关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知》(法【2001】105号):破产财产变现所得必须用于按比例清偿债务,安置破产企业职工的费用只能从当地政府补贴,民政救济和社会保障等渠道予以头上解决,据此,铜矿变现资产所得应用于比例清偿债务。西部矿业公司在铜矿设施,设备完好的情况下,在铜矿宣告破产以理论上的壹亿柒仟肆佰陆拾陆万元(实际为7000万元)买断了铜矿资产(主要是矿产资源),并以铜矿所有人的身份进行生产,其效益已日益凸现。而国家利益,职工利益,一直支持铜矿生产经营的204户债权人的利益却被跑到了无人问津的境地!有的债权人因此走向家破人亡的境地。霍各气铜矿“转制安置领导小组”称安置90%的职工都已流离失所,挣扎在贫困线上。二国家有关业破产和矿山企业破产的法律规定和政策规定部分政策文件:1对严重资不抵债,效益低下的国有企业和资源枯竭矿山有计划,有步骤地实施关闭破产,在强有力的政策支持和严密组织下保证变些企业顺利退出市场,并对其可再利用有效资产和奖状部分实施重组改制,使其脱胎换骨,重获得新生。2实施关闭破产企业的基础条件下:长期亏损,扭亏无望,资不抵债的资源枯竭矿山。3企业破产财产处置前,应由破产清算组委托具有国务院国有资产管理行政主管部门批准的资产评估机构进行评估,并由国有资产管理行政部门确认评估结果。4国家鼓励优势企业兼并困难企业,兼并企业要全部承担被兼并非企业的债务并负责人员安置,不能搞“假破产,真逃债”的“整体接受”方式。5重大的亿元以上资产评估项目…除须报国有资产管理局备案,必要时由国家国有资产管理局直接申批。6国有资产占有单位资产评估立项申请书,应尽经其主管部门签署意见后,报国有资产管理行政主管部门...

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