多元治理格局下党社会管理能力建设摘要：加强社会管理能力建设，是时代提出的新要求和党的建设新课题；加强社会管理能力建设既是一个涉及到理念、内容、方式和手段等多方面的问题，又是一个将理念内化于心、外化于行，思维模式不断调整，知识不断充实并逐步增强能力的过程；寓能力建设于学习型党组织建设、创先争优活动和高素质干部队伍建设之中是加强社会管理能力建设的基本途径。关键词：中国共产党；执政能力；社会管理；基本途径:D262文献标识码：A:1004-1494(2012)04-0086-04加强党的社会管理能力是不断提高社会管理科学化水平、完善中国特色社会主义社会管理体系的重要环节。2010年10月中共中央关于“十二五”规划的建议和2011年2月胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中都强调，要把加强社会管理能力建设摆在更加突出的位置。社会管理能力是社会管理主体运用法律法规和政策以及道德价值等对社会成员和社会事务进行服务、协调、组织、监督和控制的能力。我国社会管理的基本格局是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，社会管理的主体是执政党、政府、社会各类组织以及社会公众，因而，社会管理能力建设就是这些管理主体的能力建设。其中，党的领导是关键，各级党组织和领导干部是主导力量，起着最基本、最直接、最有效的作用。党的社会管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---能力是执政能力建设的重要组成部分和新的课题。在总结历史经验的基础上，党的各级组织和领导干部更新管理理念，创新管理方式，不断提高驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力，不断提高社会管理科学化水平，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业以及营造良好的社会环境奠定坚实的组织基础。一、社会管理能力建设是执政能力建设的新课题党的领导和党的建设，历来是同党的历史任务紧密联系在一起的。基层党组织建设适应经济社会发展需要，不断拓展和丰富自身建设的内容，加强社会管理能力建设，是时代提出的新要求，是党的建设新课题。第一，加强社会管理能力建设是新时期新阶段党的执政能力建设的一项紧迫任务。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定、实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党、治国、治军，建设社会主义现代化国家的本领。加强社会管理能力建设是新时期新阶段党的执政能力建设的一项紧迫任务。我国经济社会已经从以经济发展为主的阶段转入经济社会协调发展的新阶段。改革开放以来，我国经济建设和社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，极大地巩固了党的执政基础。进入新世纪，战略机遇期与矛盾多发期高度重合，要求继续坚持中国特色社会---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主义道路，不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，为解决社会管理领域存在的问题奠定雄厚的物质基础。另一方面，我国的经济社会发展也面临着各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险挑战，影响社会稳定的因素增多，需要加快推进以改善民生为重点的社会建设，以稳定保障发展。这是关系到巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，实现全面建设小康社会宏伟目标的重大战略需要。加强和创新社会管理，有效化解社会风险，保证科学发展与社会和谐，这是对各级党组织和领导干部社会管理能力的重大考验。加强社会管理能力建设，促进观念、知识、作风、方法、手段以及体制机制的更新和完善，不断增强各级党组织和领导干部驾驭经济社会发展、维护安定和谐大好局面的能力，使中国特色社会主义事业发展更加符合共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，从根本上找到化解执政风险、优化执政环境、维护执政安全、巩固执政地位的有效办法。因此，加强社会管理能力建设，我们党就要科学判断和准确把握发展稳定的趋势，并已成为加强党的执政能力建设的一项重大而紧迫的任务。第二，加强社会管理能力建设是创新社会管理体制的必然要求。随着经济转轨和社会...