总部经济发展存在的问题及可持续发展路径发展战略近几年来，我国总部经济获得了快速发展，有效地促进了产业转型升级与经济结构优化。但与此同时，总部经济发展进程中一些深层次矛盾不断浮现，制约着总部经济的可持续发展。一、总部经济概念的提出及其在我国的实践总部经济是指企业等经营实体将总部布局在资金、技术和高端人才等战略资源高度密集的具有特定资源优势的区域中心或者中心城市，而将生产制造基地布局在营运成本较低和土地、能源、材料等常规资源密集的周边地区，最终通过公司总部与生产制造基地相分离的模式来实现价值链的合理分工和区域资源优化配置并带动经济效益成倍增长的一种新经济形式。2003年，我国学者赵弘首次提出发展总部经济的政策建议，同年北京丰台设立了我国第一个总部基地，首批有80家大型企业总部入驻。随后，总部经济在国内得到了快速的发展。北京、上海、广州、深圳等地纷纷提出发展总部经济。目前，北京已经形成了商务中心区（CBD）、金融街、中关村科技园、丰台总部基地等特色总部经济聚集区。上海陆家嘴、浦东新区、徐家汇等总部经济聚集区建设成效显著。上海在世博园B片区规划建设央企总部聚集区，预计注册资本将超过500亿元，年经营收入累计超过1.1万亿元。与此同时，部分二三线城市也纷纷提出发展总部经济战略。根据《2022—2022中国总部经济发展报告》不完全统计，全国有35个城市提出要发展总部经济。而北京、上海、广州、深圳、杭州、南京分列2022年中国总部经济发展能力前6名。发展总部经济，有利于加速经济结构调整和产业转型升级，更好地推进城市化与现代化进程。企业总部通常从事决策、科研、营销、投资、物流等高端知识型劳动，占据产业链的核心环节。相对于传统制造业而言，所占区域面积单位小，产业贡献率大，它有利于破解土地、能源、环境等要素资源制约，同时促进人才、资本等高端产业要素的集聚，激发通讯、传媒、金融、会计、评估、法律、会展等关联产业的发展，带动住宅、交通、教育、商业服务等配套服务机构和基础设施的建设，构建区域经济新的发展引擎，打造区域经济发展的核心竞争力。同时，以总部基地为枢纽，发挥产业链高端的引领与导向作用，带动辐射制造业等的技术升级与产业转移，实现产业链不同环节的合理布局与集成发展，推动区域经济的可持续发展。二、当前总部经济发展中存在的问题1.总部经济建设与发展规划有待进一步加强。当前部分地区在缺乏科学论证与统筹规划的情况下，不顾区域经济发展水平、文化资源储备及创意要素供给等状况，盲目上马建设总部经济集聚区。部分地区甚至通过片面抬高奖励金额的形式争取总部基地落户。总部经济集聚区数量激增的同时产业定位不清、同质化现象严重，基地内部产业链混杂，园区之间分工与合作关系没有得到有效建立与巩固，造成建设资源的浪费。2.总部经济区建设质量有待进一步提升。部分地区热衷于炒作文化创意、新兴产业、结构升级的概念，盲目追求总部经济区的外在形象构建，入园企业的规模、质量参差不齐，结构不合理，企业之间的内在关联度不强、产业链不完整、产业集聚效应缺失。甚至有部分总部经济区，沿袭传统工业园区或商贸园区的建设模式，盲目引进非总部企业。有部分产业园区借发展总部经济为名、行“圈地”之实，大力发展房地产业，获取巨额经济收益。3.总部经济区建设的支撑体系有待进一步健全。目前部分总部经济区的政策配套以及中介服务体系、公共服务平台建设相对不足、融资渠道和风险投资机制建设有待进一步加强；创意及人力资源的储备与开发工作存在较大的不足，人力资源供给与需求之间的落差直接影响总部经济区创新力的形成；特色文化资源与知识产权的保护和传承的缺失直接影响到产业品牌建构和核心竞争力的打造，亟需引起各级政府的重视。三、总部经济可持续发展的路径抉择一是要建立总部经济发展规划，引导文化产业合理布局与科学发展。在总部经济区建设中，要立足区域产业及经济总部经济发展存在的问题及可持续发展路径赵渊(浙江传媒学院)摘要：本文在论述总部经济概念的提出及其在我国的实践的基础上，分析了当前总部经济发展中存在的问题。文章从建立总部...