文化遗产保护与利用关系的国际规则演变第26卷2011年第1期月刊文化遗产保护与利用关系的13g际规则演变张朝枝,郑艳芬(1.中山大学旅游学院,广东广州510275;2.中山大学旅游发展与规划研究中心,广东广州510275)[摘要】国际法规是文化遗产保护与利用的基本依据,但由于相关法规众多,常被误解,曲解或生搬硬套,文章通过总结分析近百年来文化遗产保护国际法规的发展演变,厘清国际法规对文化遗产保护与利用关系的基本定位,对文化遗产利用方式的定位变化,以及对文化遗产旅游发展的态度与立场变化,结论认为,国际法规中文化遗产的保护与利用关系是不断动态变化的,随着保护工作对"利用"的依赖度不断提高,文化旅游的双面影响也不断受到关注.[关键词】文化遗产;保护与利用;国际规则;旅游[中图分类号】F59[文献标识码】A[文章编号]1002—5006(2011)O1—0081—08文化遗产的保护与利用的矛盾关系始终伴随着文化遗产概念的产生与发展,而文化遗产保护国际权威机构如国际古迹遗址理事会(ICOMOS),国际文化财产保护与修复研究中心(ICCROM),联合国教育,科学及文化组织(UNESCO)等多年来努力制定的各项国际法规正是制约文化遗产保护与利用关系的国际规则.纵观近百年来的文化遗产国际法规变化,可以看出文化遗产保护与利用关系的国际规则演变,有助于学界更好地理解文化遗产保护与利[基金项目]本研究受国家文物局科研项目(20090121)及国家社科基金(07CJY050)资助.[ThisstudywassupposedbyagrantfromChinaStateAdministrationofCulturalHeritage(tOZHANGChao-zhi)(No.20090121)andNationalFundsofSocialScience(toZHANGChao—zhi)(No.07CJY050).][收稿日期】2010—08—26;[修订日期】2010—12—03[作者简介]张朝枝(1973一),男,湖南人,博士,副教授,硕士生导师,主要研究方向为旅游与遗产保护,旅游规划与管理,E-mail:zhchzhi@mail.sysu.edu.cn;郑艳芬(1988一),女,广东人,本科生.圈用的关系,更清楚地了解国际规则的变化及其趋势,以避免生搬硬套地理解相关国际法规.本文选择了近30部重要文化遗产保护国际法规,自1931年第一届历史纪念物建筑师及技师国际会议颁发的第一部关于文化遗产保护的国际法规《关于历史性纪念物修复的雅典宪章》(TheAthensCharterfortheRestorationofHistoricMonuments)到2008年ICOMOS颁布的《关于文化遗产地的阐释与展示宪章》(TheInterpretationandPresentationofCulturalHeritageSites),笔者在对法规原文进行仔细阅读,并对国内现有相关译文进行比较总结的基础上,分析文化遗产保护与利用的国际规则演变.一,文化遗产保护与利用相关国际法规概况(一)文化遗产保护的主要国际机构及其重要文件有关文化遗产保护的决议和原则,多由IC0MOS所属的国际学术委员会制定.自1931年至2008年,ICOMOS颁布的保护宪章共有16份,其他文件如宣言以及由ICOMOS国家委员会颁布的保护文件亦有20多份,其中较为重要的文件有1964年颁布的《国际古迹保护与修复宪章》(InternationalCharterfortheConservationandRestorationofMonumentsandSites),即《威尼斯宪章》(VeniceCharter)①,《佛罗伦萨宪章》(FlorenceCharter,1981),《保护历史城镇与城区宪章》(CharterfortheConservationofHistoricTownsandUrbanAreas.①下文所称《威尼斯宪章》,如无特别说明,均指1964年颁布的《InternationalCharterfortheConservationandRestorationofMonumentsandSites).本文中,凡出现未标注年份的法规文献均指与前文提及的版本相同.第26卷2011年第1期月刊●1987;即《华盛顿宪章》(WashingtonCha~er)),《考古遗址的保护与管理宪章》(CharterfortheProtectionandManagementoftheArchaeologicalHeritage,1990),《国际文化旅游宪章》(InternationalCulturalTourismCharter,1999),《关于文化遗产地的阐释和展示宪章》(TheICOMOSCharterfortheInterpretationandPresentationofCulturalHeritageSites,2008),《关于原真性的奈良文件》(NaraDocumentonAuthenticity,1994),《澳大利亚保护具有文化特征的场所的巴拉宪章》(TheAustraliaIC0MOSCharterfortheConservationofPlacesofCulturalSignificance,1999;即《巴拉宪章》(TheBurraCharter)),《世界文化遗产地...