行政不作为复议首先，什么是行政不作为？根据具体行政行为的性质不同，具体行政行为可以分为“作为"的具体行政行为和“不作为"的具体行政行为。其中，“不作为''的具体行政行为，是指公民、法人或者其他组织向有关行政机关提出申请，要求行政机关依据法律、法规及规章的有关规定履行法定职责而行政机关采取消极的方式，拖延履行或者拒绝履行职责的行为。不作为是一种消极不履行法定职责的行为，是一种行政失职行为。应保护不保护、应管理不管理、应发放不发放、应答复不答复以及无理拒绝均为失职，属违法行政行为。从不作为的主体、性质、内容及表现上看，行政不作为具有以下七项特征：1、不作为主体具有法定性。行政行为是由具体的国家行政机关依法实施的，如行政机关不履行法定职责则构成不作为，而非行政机关的作为或不作为均非行政行为，不存在行政不作为的问题。但是，法律另有规定的除外。2、行政机关职责的法定性。公民、法人或者其他组织的中请或者耍求，只能向负有法定职责的行政机关提出，负冇法定职责行政机关不履行木机关的职责，才构成不作为。3、不作为的单方性。行政机关的行政行为无需行政相对方同意，行政机关的不作为也是一样，仅是行政机关的一种单方行为。4、行政主体的特定性。不作为行为在行政法律关系上，对行政的双方都是特定的“特定”是指特定的公民、法人或者其他组织中请或者耍求特定的行政机关履行其法定职责，而不是泛指某一类。5、内容的特定性。山于不作为是行政机关针对特定公民、法人或者其他组织所实施的行为，它直接涉及到公民、法人或者其他组织的某些特定的权利和义务。6、不作为的违法性。公民、法人或者其他组织向行政机关提出申请或要求，行政机关不履行法定职责，与国家行政机关依法行政原则相悖，是一种失职行为。7、不作为的时效性。行政机关收到行政相对人的申请或要求，应当在法定期限内作为。如果在法定或实际合理期限内没有答复或拒绝答复，就是行政机关的不作为。其次，行政不作为可否复议？如上文所述，行政不作为也属于具体行政行为的范畴。《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议中请、作出行政复议决定，适用本法。”第六条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法中请行政复议：（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。”据此规定，只要行政不作为的相对人认为合法权益因不作为受到损害，就可以对该不作为提起行政复议。结合本案來讲，北镇市国土资源局不履行政府信息公开的具体行政行为侵犯了顾某豪的知情权参与权，顾某豪向锦州市国土资源局申请行政复议符合上述法律的规定。再者，信息公开不作为的救济渠道如何理顺？《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定的是关于对政府信息公开工作举报制度和救济制度：“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当了以调査处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼前述法规第一款规定了信息公开举报制度，可以从以下两个方而來理解：第一，有权举报的主体十分广泛，任何公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，都对以举报。政府信息公开是国家一切权力属于人民原则的要求，通过公开的政府信息，将行政机关的权力运行置于人民的监督之下，有利于促使其依法行政；第二举报的理由是行政机关不依法履行政府信息公开义务。在行政法小，行政职责就是行政主体在行使职权过程中依照法律规定所承担的义务，政府信息公开工作机构的任务就是要履行条例规定的职责。如果政府信息公开机构不主动公开属于本行政机关主动公开范围的政府信息，不及时维护和更新木行政机关公开的政府信息，不组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，以及不对拟公开...