从国际种业发展现状谈中国种业发展与改革杨海江中国种子集团有限公司承德分公司王艳芝河北省承德市农业科学研究所摘要：随着国外种业公司对国内种业市场影响FI益扩大，政府和民众对民族种业发展和粮食安全越来越重视。同时我们也要看到，国外种业公司在赚取高额利润的同时也给我们带來了新品种，新技术，促进了农业增产、农民增收，提高了国内企业竞争力。从国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》开始，到《关丁•加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，中央到地方出台了一系列鼓励政策，中国种业即将迎来新的发展机遇。我们在对国际种业发展过程和国内种子市场充分调研的基础上，深入分析了国内种业发展滞后的原因，并提出了以科技创新引领中国种业跨越式发展的观点，希望能够抛砖引玉，启发更多专家学者关注国内种业，探寻原因，寻求良策，从而促进中国种业更好更快发展。木文从世界种业发展趋势出发，分析我国种业发展现状及存在的问题，提出今后我国种业发展与改革的策略和政策建议。关键词：国际种业；种业研发；科技创新；生物技术；并购重组；发展趋势；改革；国以农为本，农以种为先。农业是国家的命脉，种业乂是农业产业的核心及其可持续发展的“内因”，因此，种业也是我国的基础性和战略性的产业。由于种业的特殊和战略地位，种业也因此必须上升为国家战略。种子居于农业生产链条的最上端，是农业发展的核心推动力，是最重要的农业生产资料，也是人类赖以生存和发展的基础，优良品种对农作物增加产量和改善品质起着至关重要的作用。控制了种子，就掌握了农业竞争的主动权。因此，在当今世界，各国政府都把加强种子科技研究，推动种子产业发展，列为促进农业发展的重要举措。我国是一个农业大国，常年农业用种量在125亿公斤左右（其中玉米用种量10亿公斤），种子总经营量45亿公斤，总销售额在400亿元，约占世界销售额的15%左右，市场经营额位居世界第二（美国120亿美元居第一），而种子市场的潜在价值在500亿元以上，有1000亿元的市场发掘潜力，市场发展潜力巨大。巨大的种子需求量使得我国种子市场H趋成为国际种业竞争的焦点。2002年我国加入世界贸易组织后，这既给我国种业发展带来了一定的机遇，也使我国种业而临着国外具备资金、技术和经营优势的跨国种业集团的挑战。如何使我国种业适应新的形势需要，加快技术创新和体制创新，立足国内市场，着眼于国际市场，把我国种业做大、做强，是我国种业发展必须解决的问题。一、当今世界种业的发展趋势综观世界种业的发展现状，当今世界种业发展呈现岀三大趋势：一是行业高度集中，企业规模越來越大；二是高新科技和人才成为未来种业竞争的焦点；三是兼并重组成为企业发展方向，种业公司向规模化、集团化、国际化方向发展。(―)行业高度集中在发达国家，由于长期的竞争，企业不断的并购重组，种子行业已经形成了寡头垄断的格局,少数儿家大的种子集团垄断了世界种子行业的大部分市场。行业的集中一方而有利于实现资源优化配置、产品优势互补和提高经济效益，另一方面有利于充分发挥种业集团公司的规模优势。根据ISF国际种子贸易联合会1998年统计，1998年世界种子年营业额超过1亿美元的金业有22家其中美国有8家，法国有5家；这22家企业当年的营业总额达到了75亿美元，约占世界种子市场份额的50%左右。在美国的玉米种子市场上，共有190多家经营机构，其中营业额排在前十位的十家企业占据了市场份额的80%,其中先锋公司占了40%,辿卡占了10%。墨西哥的圣尼斯公司则拥有世界蔬菜种子市场份额的26%。种种迹象表明，经过多年发展，未來世界种业的集中程度会越来越高，将逐渐形成少数儿家跨国公司垄断经营世界种业的格局。(-)竞争的焦点是科技和人才随着知识经济的发展，科学技术已成为推进人类社会进步的主耍力量。当今世界种业甚至世界农业竞争的焦点就是科学技术和掌握科学技术的人才。谁抓住了技术和人才，谁就在竞争中占据了主动。跨国种子公司Z所以能在竞争中立丁不败Z地，主要得益于拥有强大的技术优势。1、种业竞争的焦点Z——一生物技术种业经营最核心的就是品利］。优良品种是所有种...