浅谈基层种子管理工作现状及措施［摘要］随着我国市场经济的高速发展，我国的种业也有了很大的进步，如何做好基层种子管理工作，为农业提供高质量的种子，为农业的安全牛产提供保障，是需要引起管理部门重视的问题。现阶段，我国种了管理工作有了一定的秩序，完成了种子的体制改革。由于国家对农业的扶持力度不断加大，农业生产有进入了一个新的发展阶段，种子管理工作迎来了新的机遇和挑战。本文主要对基层种子管理工作的现状和加强种子管理工作的措施进行阐述。［关键词］基层种子管理现状措施［］S324［文献标识码］A［］1003-1650(2013)12-0071-01一、当前基层种子管理工作的现状1种子经营者数量多，管理不到位・《种子法》的颁布实施，结束了种子行业垄断的时代，这也为多种成分并存的种子生产和经营者出现提供了条件。大量的从业人员看到了种子行业的利益，都开始从事种子的生产经营活动，种子生产经营者的数量大量增加，且分布范围比较大，这也为种子管理部门的管理工作带来了非常大的难度，管理不到位，可能导致质量不高的种了进入到市场中，损害农民的利益。2•种子生产经营者素质不够，种子质量得不到保证现阶段，种子生产经营者的素质良莠不齐，他们基本上对种子的专业知识不了解，对相关的栽培技术和品种特征不熟悉，他们对种子的质量没有鉴别的能力，只是一味的向农民推荐利润大的品种，这可能导致农民购买质量不高的种子，为增产增收带来阻碍。另一方面，由丁•种子生产经营者素质不高，对种子的质量和品种不了解，因此他们不能提供有效的售后服务，再加上农民不知道品种的管理方式，就可能导致农作物减产，不利于农业的发展。3•配套法律法规不完善，种子管理工作难以到位《种子法》规范了主耍农作物的生产经营活动，而对非主要农作物的生产经营活动没有做具体的规范，这不利于对非主要农作物种子的管理工作。另外，《种子法》规定了专门经营包装种子的经销商可以不具备经营许可证，具有种子许可证的经营者可以委托不具有许可证的人员代销种子。这种情况为不法经销商带來了契机，他们利用这种法律空子成为种子的销售商，同时也使种子市场变得越来越混乱，种子的品种多、杂、舌L,导致了种了管理难度加大，管理部门难以对其进行有效的管理。4.种子管理经费不足当前环境下，基层种子的管理经费不足，甚至没有对种子管理工作的支出经费，增加了种子管理工作的难度，使得基层种子管理部门无法发挥职能作用，无法保证种子产业健康的发展。同时经费不足，种子管理部门也无法对新品种进行有效的宣传和推广，不利于种子新詁种的引进。二、加强基层种子管理工作的措施1•加强对种子经营者的管理和服务种子管理部门要理清管理部门与经营者的关系，主要从以下儿个方面来做好对种子经营者的管理工作：一、对经营者经营的种子进行监督和管理，防止不合格的种子品种进入市场，对于合格的品种，要认真审核其适用的范围；二、帮助种子经营者引进优质的品种，从而更好的推广优良品种；三、对种了经营者的经营行为进行引导，鼓励其对优良品种进行推广,避免市场上种子品种多、杂、乱的现象。四、种子管理部门要对种子经营者进行专业知识的培训，增加种子经营者的意识，使其更加专业的为农民提供服务，同时也保证市场上种子的质量。2.强化种子质量监督检验工作种了经营者在销售种子或推广新品种时，种了管理部门要对种子的质量进行检验，只有检验合格的产品才能进行市场，对质量不合格的品种，坚决不允许其出售。在春秋两季主要农作物种子的销售时期，种子管理部门要加大管理力度，不定期的对市场上的各种种子进行质量检测，严格的控制种子的质量，从源头上防止不合格的、假冒的种子进入市场，保护农民的利益。3.建立完整的种子经营准入机制种子管理部门要根据所在地区的情况，按照相关法律制定严格的种子经营准入机制，种子经营者必须具备一定的素质才能进入种子经营行业：一、熟悉相关的农业技术和种子品种；二、取得生产经营证；三、所经营的种子必须有相关管理部门的质量检验合格证明；四、具有一定的经济和技术基础，能够为农民提供种子的售后服务，保证农民的利益。对于达不到要求...