“访民情惠民生聚民心”活动工作要点一、总体要求2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是衡量“访惠聚”活动取得明显成效的决胜之年。今年的“访惠聚”活动要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以党的十八大和十八届三中、四中、，第二次中央座谈会、中央民族工作会议和总书记关于工作的一系列重要讲话精神，以及区州市党委全委（扩大）会议、扶贫开发工作会议、稳定工作会议和“访惠聚”活动表彰动员会精神为指导，围绕“四个全面”战略布局，以推进市治理体系和治理能力为引领，坚持“一个围绕、三个必须”，认真落实“两个坚定不移”要求，聚焦强基固本、凝心聚力，以加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”统领“六项任务”，推动基层党组织更好地团结带领各族干部群众为市争当“三个率先”排头兵，提前全面建成小康社会而努力奋斗。二、目标任务按照“访惠聚”活动只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前，更要深入深化、干出效果的总体要求，认真总结前两年实践经验，探寻活动规律，进一步创新思路、完善措施，明确任务、细化标准，总结经验、建立机制，切实将“访惠聚”活动聚焦到加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”统领“六项任务”上来，把群众工作、转变作风寓于各项工作之中，以“1235”为目标，不断拓展活动成效。“1235”目标要求：“1”是建成一个阵地：落实“5+2”工程，做到有村委会办公场所、村民服务中心、村级周转房、警务室、村民小组活动室，努力做到有双语幼儿园、村卫生室；“2”是争取两个“摘帽”、提升两项满意率：即争取摘掉软弱涣散基层党组织的帽子、集中整治重点乡（镇）和重点村的帽子，使基层群众对工作组的满意率、对基层党组织的满意率均达到80%以上；“3”是实现“三无”：即无暴力恐怖案件、无极端宗教活动、无重大群体性事件发生；“5”是建设“五好”：即支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好。（一）坚持加强基层组织建设。1.建强基层组织。各工作组要协助村、社区“两委”做好换届工作，把摸底调查等前期工作做扎实、做细致，努力把党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高的党员选配到党组织书记队伍。协助落实“”等基本工作制度，帮助健全工作机制、议事规则、村规民约等管理制度，推动基层党组织规范运行。充分利用换届工作这一有利时机，协助村、社区加强后备队伍建设，积极做好发展党员工作。深入开展“星级化”创建，采取“一村一策”措施，巩固12个已摘帽软弱涣散党组织整顿成果，确保整顿工作不反弹、见实效，并结合2015年考核结果，确定新一轮整顿对象。持续加强维稳重点村（社区）党建工作，帮助健全组织，配强班子，完善机制。进一步加强牧区、山区、矿区基层组织和群团组织建设，消除工作中的空白点和薄弱点。配合抓好“五好”创建活动，切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒。各乡镇、街道及国家高新区、市住建系统、商务经信委党（工）委要继续推进非公企业助推“访惠聚”活动，形成村企联建、互荣共进的良好氛围。2.建好基层阵地。各工作组要坚持政策、资源、力量、资金下沉，帮助村“两委”争取资金、落实项目，统筹实施好“5+2”工程。要按照统筹规划、科学布局，因地制宜、实事求是的原则，有条件的先行达标，逐步推进实施。协调落实村级周转房项目资金，加快建设进度。优先建设距离村委会较远的村民小组的活动室，村委会3公里内的结合实际确定建设方案。要帮助推进“双语”幼儿园和卫生室建设，并加大双语幼儿教师和乡村医护人员的培养力度。指导管好用好现有阵地，进一步拓展服务功能，切实解决好“重建轻管”的问题，使其真正成为办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、维护稳定的综合性阵地。3.提高党员干部素质。各工作组要指导基层党组织开展“两学一做”学习教育，通过深化党内教育，进一步解决基层党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持基层党组织的先进性和纯洁性。配合抓好“三支队伍”建设，从工作组自身做起，总结经验，创新举措，努力把“三支队伍”...