论腐败的实质及其根源腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的问题。反对腐败，加强廉政建设，是党和政府的坚定立场。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，各种社会矛盾凸显，各方面体制机制还不完善，一些领域的腐败现象仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大，违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。反腐败的形势依然严峻，任务依然繁重。党和政府对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识，并将继续按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败，有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。一、腐败的实质腐败，在社会政治领域内专指官场政治行为或行政行为的败坏现象。腐败的实质是权力的滥用。在不同时期，腐败的外在表现形式有不同特点，但无论腐败表现为何种形式，归根结底都是利用党和国家的权力或公共职位为个人、亲友或小团体谋取利益的行为。腐败现象同党的性质、宗旨是根本对立的。共产党所领导的革命运动，所从事的事业是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的事业，党组织和党员把符合人民群众的利益作为自己一切言论行动的最高标准，党绝不允许任何腐败现象的存在。腐败现象同人民民主专政的社会主义国家制度也是完全对立的。中国现阶段的国家制度决定了人民是国家和社会的主人，一切权力属于人民。人民把权力授予国家工作人员，国家工作人员如果滥用这种权力，就是从根本上颠倒了与人民群众的关系。因此，腐败现象并不是无产阶级政党和社会主义国家的必然产物。党和国家把反腐败作为一件极其重要的大事来抓，就体现了人民的意志。当然，从古至今，一些剥削阶级的政权和资本主义国家的执政党，也都反对腐败，但其目的仅仅在于维护和巩固现行统治。而中国共产党之反腐败，则是由其为人民服务的宗旨决定的。这与一切剥削阶级政权和政党的反腐败有着本质的不同。二、腐败“高发期”的历史与现实原因腐败不是仅仅局限于某一政党、某一国家的现象。腐败是伴随着阶级、国家权力、私有制和私有观念的出现而产生的，是社会生产力发展到一定阶段但还不能最大限度地满足人们的需要的产物。在这些社会历史条件没有消失之前，腐败的产生就是可能的。而彻底改变这些历史条件是一个长期的过程，因此腐败现象的存在也将是长期的。虽然产生腐败的社会历史根源长期存在，但它在不同时期、不同社会表现出来的程度、范围、规模并不一样。这种程度、范围和规模的变化，主要取决于各国的具体历史条件。更进一步讲，从世界各国来看，腐败程度严重、涉及范围较广、规模较大的时期往往处于社会转型时期。近代以来，在从传统的农业社会向现代工业化社会的转型过程中，由于经济文化的急速发展，各种新的社会势力崛起，而能与现代化工业化社会相适应的社会经济体制与政治体制又都处于初创阶段，各种制度不那么完善，因而大都出现过一段腐败现象“高发”的阶段，如美国在19世纪、英国在18世纪都出现了腐败比较严重的阶段。即使当今被认为廉洁度较高的一些国家，在其现代化高速发展时期，也出现过腐败现象相对严重的阶段。只是随着社会大规模转型告一段落，这些国家吸取了已有的经验教训，形成了有效的反腐败斗争的制度、机制，成功地遏制了腐败的“高发”势头。中国社会近些年来出现了所谓的腐败“高发期”，也是有相应的历史原因的。近代中国由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫，由于民族资产阶级相对软弱，因此走了一条特殊的历史发展道路，即超越了资本主义充分发展阶段，经由新民主主义革命而进入到社会主义阶段。中国实现现代化的历程就不是在资产阶级及其政治代表的领导下进行的，而是在无产阶级及其政治代表的领导下，在社会主义条件下来进行的。这种历史背景给党所从事的改革开放和现代化事业带来许多有利的条件，如可以在坚持党的领导、坚持社会主义制度的前提下，自觉地进行大规模的经济体制和政治体制的改革，并保证这种改革与人民群众的利益始终是一致的；可以使党和国家更有力地调动一切可以利用的社会资源为现代...