通用型知识经济模式下广州知识城政府职能研究摘要：广州中新知识城是广东省政府和新加坡政府共同开发的项目，自2009年3月以来，通过对世界成功知识城市构建模式的考察、研究，基本认定，广州知识城更适合通用型发展模式。本文通过对广州知识城发展模式可能性和必要性的分析，全面论述了知识城市政治、经济、文化和社会四个方面的职能。关键词：知识城市；通用型知识经济模式；政府职能：杨玉国（1969-），男，湖南吉首人，华南师范大学增城学院副教授，区域经济学硕士，研究方向：区域经济与公司财务管理。：D62；F299.2文献标识码：Adoi：10.3969/i.issn.1672-3309（s）.2012.05.01：1672-3309（2012）05-01-03一、导论自2009年3月以来，广州知识城经历了广东省政府和新加坡政府签订合作备忘录、省市政府战略规划以及如今正稳步推进的开发建设。但事实上，目前一直是边建设、边规划、边研究，尤其是一些具体的对策和思路。在知网上全面搜索，关于广州知识城建设方面的文章并不是很多，本文在论证广州知识城开发模式基础上，进一步研究了通用型知识经济模式下知识城市建设的政府职能。二、通用型知识经济模式概论（一）知识城市的涵义知识城市（knowledgecity）是20世纪90年代在发达国家城市转型、复兴中诞生的一种城市可持续发展的最新理论，是西方社会对工业化、城市化进程中所出现问题的一种历史反思，其宗旨是要通过充分利用现有城市的社会、经济、文化资源，实施以“知识为基础发展”战略，加速城市经济、政治、文化、社会空间结构的转型，以实现城市的科学发展和可持续发展，提升城市参与全球循环的核心竞争力。（二）通用型知识经济的内涵通用型知识经济一定是一种既以“知识为原料或生产资料”，又以“知识为生产力”的经济，因此，通用型知识经济制度起源的构成基础和制度原理就必定主要是以大量“制度型知识”为核心而来构造的。这意味着，通用型知识经济的首要特征是“制度型知识环境”，因为没有适合的制度就不可能激励和培育出“专业型创新知识”的产生与裂变。所以，硅谷成功的发展历程告诉我们，通用型知识经济一定是从思想和创新起源的微小状态开始的，而不是从大企业和大品牌开始的。通用型知识经济的另一个显著特征是，它已经形成了成熟完整的知识产业，具备了知识产品交换、消费的发达市场。这些特征概括起来就是：知识基础设施健全完善，文化资源作为创新引擎，知识经济为主导，强调社会公平与包容。这些也可以概括为通用型知识经济的共性或通用型知识的基本模型。三、选择通用型知识经济模式的理由分析（一）可能性理由分析对于可能性的分析就相当于对于事物发展的前提条件的分析，只要具备了事物发展前提条件的绝大部分，就有了发展的可能。知识经济的发展不外乎两个条件：第一，是否具有知识经济发展的前提条件，比如制度条件和发展氛围以及发展的基础保障条件；第二，是否具有知识经济发展的后续条件，比如知识储备条件等。关于前提条件，由于广东多年来引领中国经济建设，具有了敢于天下先的创新精神，在我们看来，广东创建“通用型知识经济”是完全可能的。因为构建通用型知识经济的首要前提条件是制度条件，而广东是中国改革开放的前沿地带，具有先行创办“经济特区”的优势――这已经成为广东省在全球范围内最具特色的行政优势和制度创新之所在。另外，广东这些年的发展，积累了大量的资金，这也对于知识城的大量基础建设得以顺利和快速进行奠定了又一个客观硬性的前提条件。关于后续条件，主要是知识储备方面。近20年来，广州的教育科研取得了长足发展。第一，广州目前的大学和科研机构，在全国已经处于靠前位置，这里有全国知名的中山大学、华南理工大学等一大批高校，同为珠三角的更有南---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---方科技大学这样的创新型科研教育机构，且广州大学城就有30多万高级知识人口；第二，广州知识城毗邻广州科学城，同为广州经济开发区的两个知识发展高地，整体互补效应非常明显；第三，广州这些年改革开放的成果，使得广州能够吸引更多高尖端人才在这里积聚，这些也是广州知识...