湖南四个维回民族乡当前亟需解决的问题及建议翦正红湖南省有四个维回民族集中聚居的乡，分别是桃源县的枫树维吾尔族回族乡和青林回族维吾尔族乡、鼎城区的许家桥回族维吾尔族乡、汉寿县的毛家滩回族维吾尔族乡。这几个民族乡在维护民族团结，促进民族融合方面做了大量的工作，是展现民族团结的一个重要窗口，非常受外界的关注。由于湖南的维吾尔族属来自于新疆的明朝镇南定国大将军哈勒.八士的后裔，在600多年的历史发展进程中遵循不与本族通婚的惯例。通婚只仅限于同信仰伊斯兰教的回族中间。加上当年哈勒.八士南征时带了几位回族副将，他们的子孙也一并落籍定居在湖南，其后裔也自然成了湖南维吾尔族通婚的主要对象。因此这几个乡的维吾尔族和回族群众均是这种通婚形式下繁育下来的，形成了你中有我，我中有你的血统关系。因此存在四个维回民族乡维回群众不分家的局面。这也是造成这几个乡的少数民族群众来往频繁密切，经济发展程度大致一样的主要原因。成立民族乡后，这四个乡在各级领导的关心和重视下，极大地享受到了民族政策给予的优惠，争取到了较大的发展空间，经济发展曾一度有过大的飞跃。但是随着全球经济化，竞争日趋激烈的形势下，四个民族乡的发展却显得后劲不足，举步为艰，一些深层次的问题也逐渐暴露无遗。综合起来主要有以下几个问题：一是民族干部配备比例明显不足，且呈后继无人之势。根据《湖南省散居少数民族工作条例》之规定，除了民族乡的乡---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---长应由本民族的干部担任外，还应按人口比例配备适量的少数民族干部。枫树乡有3.2万人，维回族人口占全乡人口的近1/3，应配备七个少数民族干部，但现仅有三个。青林2.8万人，仅有2名少数民族干部。毛家滩2.5万人，少数民族干部有3名。许家桥情况好一点，2.6万人，少数民族干部有7名，占整个党政领导班子的7/8。在实际工作中不同程度地显露出民族干部的不足。尤为严重的是以维回民族为主体民族的乡，除了枫树乡有维吾尔族干部外，其它三个乡一个维族干部也没有，而且更糟糕的是维族干部连后备对象也没有。二是民族事业工作经费严重不足，财源建设资源匮乏。税改以前，民族乡各种税都是减半增收，这为促进民族乡的发展起了不可估量的作用。税改后，民族乡和非民族乡置于同一起跑线上，除了延续以往政策中每年有1万元额外的民族教育经费专用于支持民族乡贫困学生，7.2万元用于退耕还林外，没有任何其它优惠政策，因此各项社会事业的发展一开始就显得营养不足。能够变卖的资产早就变卖了，能贷款的早已贷款了，能集资的早已集资了，每个乡都是负债累累，矛盾重重。虽然省民委每年给了这四个乡一笔5万元的项目经费，市政府每年给了一笔8万元的项目经费，用于民族乡的项目建设，但毕竟是杯水车薪，还有很多亟需解决的问题排着长队等着经费去解决。历史遗留问题待处理，突发事件待解决，乡镇一年到头都要面临着资金缺乏的困境。乡镇领导的主要精力全放在对外争资引项上，保机关正常运转都顾不过来，更别提谋求全乡的经济建设和社会公益事业的发展了。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三是民族工作位置摆放不足，独特资源优势没得到充分利用。从外观上看，无论是建筑风格还是风土人情，四个民族乡看不出有别于非民族乡的地方。当然这与几百年来的民族融合与同化有关，也与几个乡当前面临的困境有关。现在乡镇的主要精力在于抓计划生育、综治维稳，在于抓争资引资，其它工作力不从心，因此民族工作始终处于被动的局面。无论是重大项目决策，还是日常工作的开展都难以上升到民族的高度。因此经过多年的发展，几个乡的民族特色依然不明显。民族文化艺术、民族企业及公益事业的发展拿不出有特色的东西。民族工作的具体体现也仅在于民族稳定和维回民族的几个民族节日上。这当然应该是民族乡工作的重点。但是作为于西域、有几百年悠久历史的维回民族，有很多可开发的资源，有很多值得保留与恢复的民族特色。实事上，这几个乡的维回民族群众也保留了基本的民族生活习惯与习俗，加上交通便利，又有翦伯赞...