关于进一步促进民营医疗机构发展的意见（征求意见稿）各市、州、县卫生局，发改委，财政局，人力资源和社会保障局，税务局，物价局，工商局：为鼓励和引导社会资源兴办医疗机构，促进全省医疗卫生事业发展，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）精神和《湖北省委省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（鄂发［2009124号）有关要求，现就进一步加快我省民营医疗机构发展提出如下意见。一、充分认识促进民营医疗机构发展的重要意义改革开放三十年来，随着社会主义市场经济建立和发展，民营医疗机构从无到有、从小到大，在服务社会、服务公众方面承担着越来越重要的作用，与公立医疗机构共同构建了我省医疗卫生服务体系。促进民营医疗机构发展既是医疗卫生事业自身发展的要求，也是深化医疗卫生体制改革的重要举措，同时还是人民群众的迫切希望，对促进卫生资源的战略性调整，改善医疗服务条件和解决群众看病就医问题具有十分重要的意义。二、明确促进民营医疗机构发展的指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，加快改革创新，按照“平等、公正、规范、有序”的原则，加快民营医疗机构发展,逐步完善以公有制为主体、多种所有制医疗机构共同发展的医疗服务体系，努力提高医疗卫生服务整体效率和效益，满足人民群众不同层次的医疗卫生服务需求。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---力争用3年左右时间，使全省民营医疗机构实际床位达到全省总量的5%左右。（2009年2962/167250为1.77%）三、加大对民营医疗机构发展的政策支持（一）鼓励社会资本投资兴办各种类型的民营医疗机构在区域卫生规划和医疗机构设置规划中，要给民营医疗机构留出足够空间。各类社会资本可以采取独资、合资、合作、项目融资等形式举办医疗机构。鼓励社会资本通过竞争或公开招标的方式举办高技术含量、高水平床位在500张以上的综合性医院和床位在100张以上的专科医院及其他类别的医疗机构；鼓励社会资本通过多形式、多渠道投资举办社区卫生服务机构；积极鼓励社会资本大力发展护理院、护理站、老年病和慢性病医院等特色中间性医疗机构；鼓励民营资本在城乡结合部、城市新区以及医疗资源相对薄弱的欠发达地区投资举办一定规模的综合医院；鼓励现有民营医疗机构大胆创新，将医院向“专、精、优”方向发展，不断提高竞争力。（二）切实落实税收等各项优惠政策鼓励民营医疗机构以股权融资、项目融资等方式筹集发展资金。社会资本举办的各类医疗机构可以自由选择营利性或非营利性的经营性质，并可根据发展需要申请转换经营性质。民营营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价格，民营非营利性医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价格。民营医疗机构获得新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险定点医院资格的，为参合、参保人员提供基本医疗服务，执行政府医疗服务指导价格。落实财政部、国家税务总局《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》（财税〔2000〕42号），民营医院、大型门诊部等医疗机构提供的医疗服务根据国家有关规定免征营业税。营利性民营医疗机构发生的公益性捐赠支出，符合税法规定的，准---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---?）鼓励民营医疗机构科技创新予在计算应纳税所得额时扣除。民营医院按规定申请配置甲类和乙类大型医用设备，应优先给予审批。（三）积极发挥民营医疗机构在医疗保障体系中的作用将符合条件的民营医疗机构纳入城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构范围，将符合规定的医疗服务项目纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险基金支付范围和新型农村合作医疗资金报销范围。将符合条件的民营医疗机构纳入急救网络医院范围。倡导民营医疗机构承担相应的社会义务,各级政府对于民营医疗机构承担的公共卫生服务和公共服务，应以购买服务等方式给予补偿。鼓励支持民营医疗机构积极引进中、高端人才，引进新设备、新技术，组织开展多方面的科技交流...